Прокуратура (871)
Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга признано законным возбуждение УРППБД ГСУ ГУ МВД России по СПб и ЛО уголовного дела
по факту нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств повлекшее по неосторожности смерть человека, то есть по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ.
В ходе следствия установлено, что водитель (женщина), управляя троллейбусом «ТРОЛЗА 5265», двигаясь по улице Полтавской в сторону Невского проспекта, выехав по зеленому сигналу светофора на регулируемый светофорами перекресток Невского проспекта и улицы Полтавской, совершила маневр правого поворота на Невский проспект, где произвела наезд на пешехода, переходившего проезжую часть Невского проспекта в зоне регулируемого пешеходного перехода по зеленому сигналу светофора. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходу были причинены телесные повреждения, от которых он 29.05.2016 скончался.
В ходе дачи показаний обвиняемая подтвердила факт наезда на пешехода Э.Э., однако свою виновность в инкриминируемом преступлении ни признала. По делу имеются записи камер видеофиксации представленные ГМЦ и свидетели происшествия, которые подтверждают виновность водителя троллейбуса.
В настоящий момент ведется предварительное расследование.
Помощник прокурора
Центрального района А.В. Карпов
Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга признано законным возбужденное УРППБД ГСУ ГУ МВД России по СПб и ЛО уголовного дела по факту нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств повлекшее по неосторожности смерть человека, то есть по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ.
В ходе следствия установлено, что обвиняемый (женщина), управляя автомобилем БМВ 750, следуя по Невскому проспекту в направлении от Литейного проспекта к Караванной улице, на регулируемом светофорами перекрестке, образованном пересечением проезжих частей Невского проспекта и набережной реки Фонтанки, совершил маневр левого поворота, нарушив требования дорожного знака 5.15.2 приложение 1 к ПДД РФ (направление движение по полосе прямо), не уступив дорогу мотоциклисту следовавшему со встречного направления движения прямо. БМВ 750 под управлением обвиняемого совершил столкновение с мотоциклистом, который от полученных травм скончался на месте.
Обвиняемый от дачи показаний отказался, сославшись на статью
51 Конституции РФ, при этом по делу имеются свидетели происшествия и записи камер видеофиксации представленные ГМЦ, подтверждающие виновность злоумышленника.
В настоящее время идет предварительное следствие.
Помощник прокурора
Центрального района А.В. Карпов
Возбуждение уголовного дела прокуратурой района признано законным
Автор redВажным фактором успешного экономического развития является эффективное расходование бюджетных средств. Таким образом, преступления совершаемые в данной сфере представляют высокую общественную опасность.
Прокуратурой Центрального района признано законным и обоснованным возбуждение следственным отделом по Центральному району Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 285.1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств, совершенное в особо крупном размере) в отношении директора Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Санкт-Петербургская детская музыкальная школа им. Н.А. Римского-Корсакова» (далее – детская музыкальная школа).
Установлено, что директор детской музыкальной школы, в период с 31.12.2013 по 31.12.2015, в нарушение Устава, согласно которому целью образовательного учреждения является нравственное и эстетическое воспитание детей, осуществила набор и обучение по дополнительным профессиональным программам на бюджетной основе лиц старше 18 лет, что повлекло нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере на сумму более 22 миллионов рублей.
В настоящее время проводится комплекс следственно-оперативных мероприятий, направленный на сбор доказательств, подтверждающих вину указанного лица.
Предварительное расследование по делу осуществляется следственным отделом по Центральному району Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу. Ход расследования уголовного дела поставлен на контроль прокуратурой района.
Старший помощник прокурора района
младший советник юстиции А.В. Лытаев
Прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении врача, оказавшему услуги не отвечающие требованиям безопасности и здоровья потребителей
Автор redНекачественное оказание медицинской помощи является проблемой, требующей повышенного внимания не только со стороны контролирующих органов, но и правоохранительных органов.
Прокуратурой Центрального района утверждено обвинительное заключение в отношении жителя Санкт-Петербурга, являющегося главным врачом медицинского учреждения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).
Установлено, что указанное лицо, являясь врачом хирургом-стоматологом, 19 ноября 2013 года, находясь в помещении клиники, в ходе проведения платной стоматологической операции пациенти допустил технический дефект, в результате которого последовал перелом нижней челюсти потерпевшей. После этого, врач, с целью поддержания своей деловой репутации и репутации медицинского учреждения, не имея сертификата специалиста - «врача челюстно-лицевого хирурга», выполнил не показанную пациентке специализированную хирургическую операцию, в результате чего причинил здоровью потерпевшей вред средней тяжести.
Вину в совершении данного преступления обвиняемый не признал.
Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.
Предварительное расследование по делу проведено следственным отделом по Центральному району Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу. Обвинительное заключение утверждено первым заместителем прокурора района Петровой С.М.
Старший помощник прокурора района
младший советник юстиции А.В. Лытаев
Запрет на истребование информации при осуществлении государственного и муниципального контроля
Автор redПри осуществлении проверок должностные лица органов государственного и муниципального контроля теперь не вправе требовать от проверяемого лица документы и (или) информацию, которые имеются в распоряжении проверяющих органов, а также информацию, которая находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах в частности, предусматривается, что:
- органы федерального государственного контроля (надзора) при организации проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством РФ перечень, от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- допускается приостановление течения срока проведения проверки при необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на 10рабочих дней;
- орган федерального государственного контроля (надзора) обязан знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Кроме того скорректирована процедура осуществления межведомственного взаимодействия (в том числе в электронной форме) между органами федерального государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при осуществлении проверок.
Федеральный закон от03.11.2015 № 306-ФЗ вступает в силу в отношении проверок проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), применяются с1 января 2017года, проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, - с 1 июля 2017 года.
Помощник прокурора района
Юрист 1класса О.А. Станкова
Установлен новый порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года.
Автор redС 28.06.2016 вступил в силу новый Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года, утвержденный приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644.
Порядок содержит конкретизированные требования исчисления стажа непрерывной педагогической работы при получении такого отпуска, в который входит фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору, время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы, а также время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики.
Продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается организацией в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы.
Также Порядок содержит сведения о категории педагогических работников, имеющих право на получение отпуска, очередность его предоставления, разделение на части, продление на основании листка нетрудоспособности, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску.
Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса О.А. Станкова
С 1 сентября 2016 года вступает в силу Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению квалификационных экзаменов на право управления транспортным средством и выдаче водительских удостоверений.
Новый регламент определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур проведения экзаменов на право управления транспортными средствами соответствующей категории и входящих в них подкатегорий, выдачу российских и международных водительских удостоверений, обмена иностранных удостоверений.
Для выдачи российского удостоверения на право управления транспортным средством категорий «А», «М» или подкатегорий «А1», «В1», срок выдачи нового удостоверения не должен превышать пятнадцать рабочих дней. Сроки выдачи удостоверений категорий «В», «С», «Д», «ВЕ», «СЕ», «ДЕ» или подкатегорий «С1», «Д1», «С1Е» и «Д1Е» не могут превышать тридцать рабочих дней. Пять рабочих дней предусмотрено для выдачи удостоверений категории «Tm» и «Tb».
Заявитель должен предоставить следующие документы: заявление установленного образца; паспорт (иной документ, удостоверяющий личность); медицинское заключение; документ, подтверждающий прохождение соответствующего профессионального обучения; российское либо иностранное водительское удостоверение (при наличии); письменное согласие законных представителей несовершеннолетнего заявителя; документ об уплате государственной пошлины.
При сдаче теоретического экзамена кандидат в водители, допустивший одну ошибку или две ошибки в разных тематических блоках задач, должен ответить на вопросы дополнительных тематических блоков. Введены новые упражнения на экзамене по первоначальным навыкам управления транспортным средством (автодром). Изменена система оценивания сдачи экзамена, перечень ошибок, учитываемых при проведении практического экзамена.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса О.А. Станкова
03.07.2016 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который направлен на повышение правовой защиты граждан-дольщиков.
Изменениями в вышеуказанное законодательство предусмотрено создание единого реестра застройщиков, являющегося государственным информационным ресурсом, состав сведений и порядок ведения которого устанавливается Правительством РФ.
На застройщиков возложена обязанность ведения сайта в сети «Интернет», на котором раскрывается информация в отношении каждого строящегося с привлечением средств дольщиков многоквартирного дома или иного объекта недвижимости.
Кроме того, установлена возможность привлечения средств дольщиков только тем застройщиком, уставный (складочный) капитал которого полностью оплачен, и зависимость минимального размера уставного капитала застройщика от площади всех возводимых им объектов долевого строительства.
Введен новый механизм привлечения средств граждан в долевое строительство - через специальные счета в банках (счет эскроу), с которых застройщиком средства могут быть использованы исключительно на строительство дома.
Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2017.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса О.А. Станкова
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 772 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95» расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом.
Согласно изменениям в перечень причин инвалидности включено: заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.
Изменения коснулись правил признания гражданина инвалидом. Так, гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.
Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида.
Начало действия изменений - 27 августа 2016 года.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса О.А. Станкова
С 01.07.2016 вступили в силу изменения в отдельные нормы закона о муниципальной службе.
Автор redС 01.07.2016 вступили в силу изменения в отдельные нормы Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе», внесенные Федеральным законом от 30.06.2016 N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Так, в соответствии с ФЗ № 224-ФЗ, расширен перечень ограничений, связанных с муниципальной службой. Согласно дополнениям и изменениям, внесенным в ст. 13 ФЗ № 25-ФЗ, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона о муниципальной службе.
Статья 15.1 названного Закона регламентирует обязанность граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы, муниципальных служащих, представлять представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых указанные лица размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
Установлены периоды и сроки представления указанных сведений, так сведения о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, представляют их при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
муниципальные служащие - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
Также статья 15.1 Закона о муниципальной службе предусматривает право представителя нанимателя принимать решение об осуществлении обработки общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверки достоверности и полноты сведений о размещении сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса О.А. Станкова
Подробнее ...
Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 утверждены Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 утверждены Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
Указанный правовой акт издан во исполнение положений Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которым предусмотрено формирование фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма для выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) другому заказчику туристского продукта в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Согласно принятым Правилам основанием для выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) иному заказчику, в целях возмещения реального ущерба из денежных средств фонда является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Датой установления факта причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба считается день, когда туроператор публично заявляет о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договорам о реализации туристского продукта в соответствии с частью девятой статьи 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), или день, когда объединению туроператоров стало известно о прекращении туроператорской деятельности туроператора.
Турист и (или) иной заказчик (их представитель) вправе требовать возмещения реального ущерба, в том числе до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта.
Форма требования о возмещении денежных средств утверждается объединением туроператоров и подлежит размещению на официальном сайте объединения туроператоров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Вновь принятыми Правилами определены:
- лица, имеющие право предъявлять требования о возмещении реального ущерба до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта;
- перечень информации, которая должна содержаться в требовании о возмещении денежных средств;
- перечень прилагаемых к требованию документов.
Постановление вступит в силу с 01.01.2017.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса О.А. Станкова
Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.
В частности, увеличен штраф за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику.
Статья 5.27 КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах:
на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Возможна также дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
на ИП - от одной тысячи до пяти тысяч рублей (повторно - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
на ЮЛ - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (повторно - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).
В Трудовом кодексе РФ увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплат. Теперь денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Сейчас минимальная компенсация равна 1/300 ставки рефинансирования. Эта ставка с 2016 года приравнена к ключевой.
Изменения вступают в силу с 03.10.2016.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса О.А. Станкова
Прокуратурой Центрального района проведена проверка соблюдения трудового законодательства
Автор redПрокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении АО «Северное монтажное управление Севзапэнергомонтаж» (далее - Общество), расположенного по адресу: Санкт-Петербург,ул. 6-я Советская, д. 21/2.
Установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации (при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете) окончательные расчеты при увольнении сотрудников произведены работодателем в нарушение сроков.
Кроме того, Обществом нарушены положения ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата выплачивается нереже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Так заработная плата за май, июнь 2016 года выплачена только лишь 08.08.2016 и 12.08.2016.
В отношении Общества и должностного лица 29.08.2016 прокуратурой района возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства об оплате труда), в адрес генерального директора внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Старший помощник
прокурора района А.Ф. Говера
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ФОТОГРАФИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ БЕЗ СОГЛАСИЯ ИХ РОДИТЕЛЕЙ И ИНЫХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.
Автор redВ соответствии со ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.
При этом в силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации и 28 ГК РФ, родители, являясь законными представителями своих детей (несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет (малолетних), выступают в защиту их прав и интересов, и только они вправе совершать от их имени сделки.
Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним. Кроме того, статьей 11 указанного закона определено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
С учетом изложенного обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (усыновителей или опекунов).
Нарушение изложенных требований закона влечет наступление административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1 тыс. рублей; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Помощник прокурора
Центрального района Санкт-Петербурга Е.А.Фоменкова
