ТЕМА № 1. «Требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».
Автор Redactor
Учебный вопрос: Основные положения федерального и регионального законодательства области гражданской обороны.
Основу федерального законодательства в области гражданской обороны (далее – ГО) составляют федеральные нормативные, правовые и подзаконные акты, принятые в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В федеральном законе № 28-ФЗ «О гражданской обороне» изложены задачи в области гражданской обороны, принципы организации и ведения гражданской обороны. Закон определяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны, в том числе полномочия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, а также права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны.
Статья первая данного закона вводит основные понятия в области гражданской обороны:
гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Задачи в области гражданской обороны определены в статье второй федерального закона:
подготовка населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
В статье четвертой федерального закона определены принципы организации и ведения гражданской обороны;
Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.
Статья 9. Полномочия организаций в области гражданской обороны
1. Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Статья 10. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходят подготовку в области гражданской обороны;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Этим указом определены полномочия МЧС России.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 868 в МЧС России издан Приказ от 27.03.2020 № 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации». Приказом определен территориальный орган, специально уполномоченный на решение задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации.
Вопросы подготовки к ведению гражданской обороны определены постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации». Они заключаются в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
К основным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга в области гражданской обороны относятся:
Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 37-пг «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Санкт-Петербурге; определяет, что гражданская оборона в Санкт-Петербурге организуется и ведется на всей территории Санкт-Петербурга в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской оборон, а также определяется руководство и организационная структура гражданской обороны в Санкт-Петербурге, состав сил и средств гражданской обороны.
Постановление Правительства Санкт - Петербурга № 46 «О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге» определяет, что Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее-Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на решение задач в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Современные средства поражения их мобильность, быстродействие, огромная разрушающая сила и практически не ограниченная досягаемость предъявляет повышенные требования к поддержанию высокой боевой готовности ГО, как в мирное время, так и при угрозе, и в случае нападения любого противника на Российскую Федерацию. ГО должна рассматриваться как составная часть единой общегосударственной системы оборонных мероприятий, проводимой в мирное и военное время в целях защиты населения, территорий, экономики, материальных ценностей страны от средств нападения.
Учебно–консультационный пункт МО Смольнинское по ГО и ЧС
Автор Redactor
Вопросами местного значения муниципального образования в области ГО и ЧС являются:
- содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
Уважаемые жители муниципального образования МО Смольнинское!
В округе создан и функционирует учебно–консультационный пункт (УКП), на базе которого проводится подготовка и обучение неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Обучающие группы формируются на основании поступивших обращений.
Адрес УКП: Тверская ул., дом 23-25 (вход со двора, помещение МБУ "Досуговый центр "Зелёный слон")
Телефон: 8 (812) 274-54-06
Контактное лицо:
Специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, главный специалист административно-технического отдела Администрации МО Смольнинское - Тетюшин Михаил Васильевич
Губернатором Александром Бегловым подписано постановление об установлении периодов, в течение которых запрещается выход на лёд. Запрет установлен на срок с 18.11.2024 по 14.04.2025.
Исключение составляет Финский залив, а также озера, пруды, карьеры и водохранилища, расположенные в городе – здесь на лёд можно будет выходить в период устойчивых низких температур с 16 января по 14 марта 2025г.
Выход на лед в Санкт-Петербурге официально разрешен с 16 января по 16 марта 2025г.
Даты, указанные в документе, формируются исходя из данных предоставляемых синоптиками.
По прогнозам синоптиков, безопасный лед установиться на водоемах с 16 января, а таять начнет с 15 марта. Вне указанного периода выход на лед запрещен и будет караться предупреждением или штрафом от 1000 до 5000 рублей. За выезд на лед в сроки действия запрета – штраф от 1500 до 5000 рублей.Главное управление МЧС по Петербургу запретило выход на лед городских водоемов с 15 ноября 2024 по 15 апреля 2025. Исключение: Финский залив и городские озера, пруды, карьеры и водохранилища. На их лед разрешено выходить в период устойчивых низких температур с 16 января по 14 марта 2025 года. В такие дни, как сегодня, при плюсовой температуре, выход на лед смертельно опасен.
Что делать, если вы оказались на льдине? Рекомендации спасателей:
- сохранять спокойствие;
- позвонить в экстренные службы по тел. 112;
- не двигаться и не перемещаться.
Смольнинцы! Берегите свою жизнь и здоровье, в случае неблагоприятных погодных явлений (плюсовая температура, сильный ветер и снег) воздерживайтесь от посещения водоемов.
ТЕМА № 9. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Санкт-Петербургу
Автор Redactor
Учебные вопросы
1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера, присущие Санкт-Петербургу.
2. Способы защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ЧС.
Первый учебный вопрос
1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера, присущие Санкт-Петербургу.
Развитие техносферы, имевшее в 20 веке исключительно высокие темпы, привело к ряду негативных последствий. Возникла такая проблема как техногенная опасность.
В ГОСТе Р 22.0.05-94. «Термины и определения основных понятий в области безопасности в техногенных чрезвычайных ситуациях» дано следующее определение техногенной опасности.
Техногенная опасность — это состояние, внутренне присущее технической системе, промышленному или транспортному объекту, реализуемое в виде поражающих воздействий источника техногенной чрезвычайной ситуации на человека и окружающую среду при его возникновении, либо в виде прямого или косвенного ущерба для человека и окружающей среды в процессе нормальной эксплуатации этих объектов.
Под источником техногенной чрезвычайной ситуации, указанным ГОСТом принимается, опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.
К этим источникам можно отнести различного рода техногенные аварии и катастрофы, сопровождаемые тяжелыми последствиями для человека и окружающей его природной среды, проблемы экологического характера, связанные с ними.
Авария (ГОСТ Р 22.0.05 - 94) — это опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей, и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.
Техногенная катастрофа — это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение либо уничтожение объектов, материальных и культурных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде.
Для эффективного противодействия авариям (техногенным катастрофам) необходимо учитывать, что в своем развитии они, как правило, проходят пять фаз:
первая - накопление технических отклонений от нормального процесса (зарождение ЧС);
вторая - инициирование аварии (действия, нарушающие устойчивое состояние источника ЧС);
третья - развитие аварии (процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска);
четвертая - локализация аварии, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);
пятая - восстановление жизнедеятельности людей и функционирования организации (объекта экономики) после ликвидации последствий аварии.
Техногенная чрезвычайная ситуация — это состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде (ГОСТ Р 22.0.05-94).
По источникам возникновения, в соответствии с приказом МЧС от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях», ЧС техногенного характера могут возникнуть в результате следующих видов аварий (техногенных катастроф):
1. Транспортные аварии (катастрофы).
2. Пожара и взрывы (с возможным последующим горением).
3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой) выброса и (или) сброса аварийно-химических опасных веществ (АХОВ).
4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой) выброса (сброса) радиоактивных веществ (РВ).
5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой) выброса и (или) сброса патогенных для человека микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний людей и животных).
6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород.
7. Аварии на электроэнергетических системах.
8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
9. Аварии на очистных сооружениях.
10. Гидродинамические аварии.
Основными источниками возникновения техногенных ЧС являются:
- ДТП с тяжкими последствиями (65%);
- авиационные катастрофы (20%);
- взрывы в зданиях и сооружениях (с возможным последующим горением) (10%);
- внезапное обрушение производственных зданий, сооружений, пород (3%).
Постепенно происходит снижение число таких техногенных ЧС, как аварии грузовых и пассажирских поездов и поездов метрополитена, авиационные катастрофы, аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
Четвертый учебный вопрос
4. Способы защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ЧС
В соответствии с требованиями приказа МЧС России от 28 февраля 2003 г. № 105 (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 20 марта 2003 г. № 4291) потенциально опасные объекты подразделяются на 5 классов:
1 класс – потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения чрезвычайной ситуации федерального уровня.
2 класс – потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения чрезвычайной ситуации межрегионального уровня.
3 класс – потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального уровня.
4 класс – потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения чрезвычайной ситуации муниципального уровня.
5 класс – потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения чрезвычайной ситуации локального уровня.
Перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерно-опасные объекты определен распоряжением Правительства РФ от 14 сентября 2009 № 1311-р, который корректируется.
Перечень химически опасных объектов Санкт-Петербурга не превышает полутора десятков объектов. При этом защитные мероприятия всегда находятся в центре внимания руководителей органов управления.
Способы защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, должны соответствовать конкретному виду ЧС. Но общими для всех них являются:
1. Своевременное информирование. Применяются различные сигналы оповещения населения.
2. Укрытие людей в защищенных объектах.
3. Применение индивидуальных средств защиты.
4. Мероприятия по защите населения от биологических, радиационных и химических угроз.
5. Эвакуационные мероприятия.
6. Восстановительные мероприятия, оказание медицинской помощи и гуманитарной поддержки.
Вероятность возникновения ЧС природного и техногенного характера не смотря на принятие различных мер повышающим безопасность населения и территорий от ЧС ПТХ, остается достаточно высокой. Необходимость обеспечения безопасности населения, сохранения материальных и культурных ценностей в ЧС для нашего города по-прежнему актуальна. Решение указанной задачи в первую очередь ложиться на органы исполнительной власти города, районов и руководителей организаций, так как на конкретных территориях существуют угрозы конкретных природных ЧС и именно там необходимо предпринимать оперативные и эффективные меры по снижению рисков их возникновения.
Лекция для неработающего населения на тему "Опасности возникающие при военных конфликтах или в следствии этих конфликтов"
Автор Redactor
30 октября в «Досуговым центром МО Смольнинское «Зелёный слон» в конференц-зале МО Смольнинское прошла видеолекция в рамках проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
В ходе мероприятия участникам был показан информационно-просветительский ролик на темы:
- что делать при получении сообщения о занятии защитных сооружений ГО
- порядок действий населения при объявлении о начале эвакуации
- что необходимо взять с собой при начале эвакуации
- порядок занятия убежища гражданской обороны
Вопросы гражданской обороны сегодня наиболее актуальны, поскольку мы живём в мире, где происходят чрезвычайные ситуации, конфликты, катастрофы и прочие катаклизмы. Уменьшить их трагические последствия можно, пожалуй, лишь одним способом - своевременным предупреждением о надвигающейся беде. Для этих целей применяются сигналы гражданской обороны.
28 октября состоялась лекция для неработающего населения МО Смольнинское в проведение подготовки и обучения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях
Автор Redactor
ТЕМА № 9. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Санкт-Петербургу
Автор Redactor
Учебные вопросы
1. Классификация чрезвычайных ситуаций
2. Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Санкт-Петербургу.
Первый учебный вопрос
1. Классификация чрезвычайных ситуаций.
Федеральном законе № 68 - ФЗ дано следующее определение ЧС:
«Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей».
В ГОСТ Р22.0.02-94 дано следующее определение ЧС: «Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».
В Законе Санкт-Петербурга от 20.10.2005 №514-76 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге» в определении «чрезвычайная ситуация» значатся и террористические акты.
Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Классификация ЧС по масштабам их проявления осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 №304 С изм. ПП РФ от 20.12 2019 №1743), которым утверждено «Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (приложение 1).
В соответствии с данным Положением и критериями учитывается: количество людей погибших и (или) получивших ущерб здоровью; либо размер материального ущерба окружающей природной среде и материальных потерь; либо размеры зон поражения.
ЧС по масштабам их проявления классифицируются как:
локального характера - до 10 человек; либо не более 240 тыс. рублей; либо не выходит за пределы территории организации;
муниципального характера - не более 50 человек; либо не более 12 млн. рублей; либо не выходит за пределы территории одного муниципального образования;
межмуниципального характера - не более 50 человек; либо не более 12 млн. рублей; либо затрагивает территорию двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории одного субъекта РФ;
регионального характера - свыше 50 человек; либо свыше 12 млн., но не более 1,2 млрд рублей; либо не выходит за пределы территории одного субъекта РФ;
межрегионального характера - свыше 50, но не более 500 человек; либо свыше 12 млн., но не более 1.2 млрд. рублей; либо затрагивает территорию двух и более субъектов РФ;
федерального характера - свыше 500 человек; либо свыше 1,2 млрд.рублей.
Второй учебный вопрос
2. Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Санкт-Петербургу.
В определении чрезвычайной ситуации (ФЗ № 68) указаны термины - «опасное природное явление» и «стихийное бедствие». Для того, чтобы установить, что это такое, обратимся к ГОСТ 22.0.03-95 «БЧС. Природные чрезвычайные ситуации».
Опасное природное явление - событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.
Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление, которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Опасные природные явления (ОПЯ) можно классифицировать по многим признакам: происхождению, виду, продолжительности и регулярности (по времени и месту действия), механизму негативного влияния на человека и объекты экономики и т.д.
В Приказе МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях» ЧС природного характера источниками их происхождения могут быть следующие опасные природные явления:
геофизические опасные явления - землетрясения, извержения вулканов;
геологические опасные явления - оползни, сели, обвалы, лавины, эрозия, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, и т.д.;
метеорологические опасные явления - бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильный снегопад, сильные морозы, сильный гололед, жара, засуха, крупный град, сильный дождь (ливень);
морские гидрологические опасные явления - цунами, тайфуны, сильное волнение более 5 баллов (шторм), обледенение судов, отрыв прибрежных льдин;
гидрологические опасные явления - высокие уровни воды, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны, ранний ледостав;
гидрогеологические опасные явления - низкие уровни грунтовых вод, высокие уровни грунтовых вод;
природные пожары - лесные, торфяные, подземные пожары горючих ископаемых, хлебных массивов.
Однако не каждое опасное природное явление приводит к возникновению ЧС.
Для Санкт-Петербурга характерными ЧС природного характера являются: наводнения – уровень затопления выше 160 см ординара; ураганы – ветер со скоростью 25 м/с и выше; снежные заносы – 20 мм и более, за 12 часов и менее.
ТЕМА № 8. Требования нормативных правовых актов по организации и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
Автор Redactor
Учебный вопрос 2: Основные положения Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303.
Настоящие правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», определяет порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Впервые дано определение эвакуации и другие определения.
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных опасностей и их размещение в безопасных районах.
Вывоз населения в безопасные районы осуществляется всеми видами транспорта независимо от форм собственности, привлекаемого в соответствии с законодательством РФ, не используемого по мобилизационным планам и в интересах Вооруженных Сил РФ, с одновременным выводом части населения пешим порядком.
Зона возможных опасностей – зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения, возможного катастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений в пределах 4-часового добегания волны прорыва.
Безопасный район - территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.
Зона возможных сильных разрушений – территория, в пределах которой в результате воздействия обычных средств поражения здания и сооружения могут получить полные и сильные разрушения.
Зона возможных разрушений – территория, в пределах которой в результате воздействия обычных средств поражения здания и сооружения могут получить средние и слабые разрушения со снижением их эксплуатационной пригодности.
Рассредоточение – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из зон возможных опасностей и размещению в безопасных районах для проживания и отдыха рабочих смен организаций, продолжающих производственную деятельность в этих зонах, не занятых непосредственно в производственной деятельности.
Безопасные районы для размещения населения, размещения хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, ОМСУ, органами, осуществляющими управление ГО, и органами военного управления.
Организация планирования, подготовки и общее руководство проведением эвакуации, а также подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей в ФОИВ, ОИВ СРФ, ОМСУ и организациях возлагаются на их руководителей.
Эвакуации подлежат:
а) работники расположенных в населенных пунктах организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы, а также неработающие члены семей указанных работников;
б) нетрудоспособное и не занятое в производстве население;
в) материальные и культурные ценности.
В зависимости от масштаба, особенностей возникновения и развития военных действий производится частичная или общая эвакуация.
Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта.
При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.
Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.
К материальным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
а) государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных);
б) производственные и научные ценности (особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций);
в) запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения;
г) сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы;
д) запасы материальных средств для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
а) культурные ценности мирового значения;
б) российский страховой фонд документов библиотечных фондов;
в) культурные ценности федерального (общероссийского) значения;
г) электронные информационные ресурсы на жестких носителях;
д) культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов РФ.
Для планирования, подготовки и проведения эвакуации заблаговременно вмирное время создаются:
а) эвакуационные комиссии;
б) сборные эвакуационные пункты;
в) промежуточные пункты эвакуации;
г) группы управления на пеших маршрутах эвакуации населения;
д) эвакоприемные комиссии;
е) приемные эвакуационные пункты;
ж) администрации пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт.
В качестве обобщающего вывода необходимо отметить, что для того, чтобы эффективно отработать общую задачу по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей для всех уровней – организация планирования, подготовки и фактического проведения эвакуации необходимо изучить основные нормативные правовые документы по этому вопросу.
2 октября - в Петербурге проверят систему городского оповещения населения
Автор Redactor
2 октября с 10:30 до 11:00 в Петербурге проверят систему городского оповещения населения.
На всей территории города включат электромеханические сирены и уличные громкоговорители. Также будут задействованы телеканалы и радиостанции.
Комплексная проверка будет проходить в следующем порядке:
10:40 – 10:43 – подача предупредительного сигнала «Внимание всем!».
10:43 – 10:44 – передача информации по радиовещательным станциям, а также телевизионным каналам 1-го мультиплекса эфирного цифрового телевидения, сетям операторов связи проводного радиовещания.
10:45 – 10:46 – передача речевого сообщения о проведении комплексной проверки с использованием технических средств оповещения, сопряженных с региональной системой оповещения населения Санкт‑Петербурга.
Цель комплексной проверки – провести оценку исправности и готовности всех технических средств и каналов связи к массовому оповещению петербуржцев, отработать действия дежурных служб, привлекаемых к оповещению.
Результаты комплексной проверки позволят определить готовность и основные направления дальнейшего развития системы оповещения.
Более подробно узнать о региональной системе оповещения населения Санкт‑Петербурга можно на сайте Городского мониторингового центра: www.spb112.ru.
Замечания по проведению комплексной проверки и предложения по совершенствованию оповещения населения Санкт‑Петербурга можно направить через форму обратной связи на сайте или по телефонам 004, 576-4-004.
Плановая проверка проходит два раза в год — в марте и октябре. Она позволяет убедиться в исправности средств оповещения и отработать действия всех служб.
Более подробно узнать о системе оповещения населения Петербурга можно на сайте Городского мониторингового центра: vk.cc/cbmXHw.
Подробнее ...
ТЕМА № 8. Требования нормативных правовых актов по организации и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
Автор Redactor
Учебный вопрос 1: Требования основных нормативных правовых актов в области гражданской обороны по организации и проведению эвакуации.
Формулировка одной из основных задач ГО по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, а также содержание этой задачи при ее реализации на различных уровнях изложены последовательно в следующих нормативных правовых документах:
- федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- постановление Правительства РФ от 26.11.2007г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
- приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях».
Подробно порядок планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ изложен в основном документе: постановление Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»
Разберем формулировку и содержание задачи по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в первых трех основных документах ГО.
1.1. В федеральном законе № 28-ФЗ «О гражданской обороне» изложены основные задачи (общим числом 15) в области ГО, принципы организации и ведения гражданской обороны.
Одна из основных задач ГО (как третья задача ГО) – задача по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
Она сформулирована следующим образом: эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Характеристика формулировки этой задачи – лаконизм (краткость) и в тоже время достаточная информативность. В данной формулировке указываются все три составляющие эвакуации (кто подлежит эвакуации) - население, материальные и культурные ценности, а также конечные пункты размещения - безопасные районы.
Содержание задачи по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы на различных уровнях изложено в следующих документах
2.1. В постановлении Правительства РФ № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» изложено содержание задачи по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в целом для РФ, конкретно, для федерального и регионального (для субъектов РФ) уровней.
Сформулировано это следующим образом:
Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:
- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
- подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
3.1. В приказе МЧС России № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» изложено содержание задачи по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы муниципальных образований и организаций.
Содержание этой задачи для муниципальных образований сформулировано следующим образом:
Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы для муниципальных образований, являются:
- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей;
- подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
В этом же приказе содержание этой задачи для организаций сформулировано следующим образом:
- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей;
- подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений);
- создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава.
Анализируя мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы для различных уровней необходимо отметить некоторые общие мероприятия:
- организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
Проведение этих общих мероприятий в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы на всех уровнях позволяет эффективно решить эту сложную задачу ГО.
Подробно порядок планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ изложен в постановлении Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
Тема 7 «Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» Учебный вопрос: Планирование работы КЧС и ОПБ организации.
Автор Redactor
Планирование работы КЧС и ОПБ организации ля обеспечения слаженной работы органов управления и сил РСЧС, а также решения стоящих перед КЧС и ОПБ организации задач в организации разрабатывается ряд документов, которые условно можно свести в следующие группы:
а) документы по организации системы предупреждения и ликвидации ЧС:
приказ руководителя организации о создании КЧС и ОПБ с приложениями;
положение о КЧС и ОПБ организации;
состав КЧС и ОПБ организации;
функциональные обязанности председателя и членов КЧС и ОПБ организации;
документы по организации РСЧС на объектовом уровне;
б) документы по управлению мероприятиями и силами предупреждения и ликвидации ЧС:
план действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
годовой план работы КЧС и ОПБ организации;
календарный план работы КЧС и ОПБ организации при угрозе и возникновении ЧС;
планы спасательных служб (если такие создаются в организации) по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС (в мирное время);
декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта;
план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
карты (планы) района, Санкт-Петербурга;
в) рабочие документы (во исполнение Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС):
схема оповещения и сбора председателя и членов КЧС и ОПБ организации;
схема управления и связи КЧС и ОПБ организации;
табель срочных донесений (по установленной МЧС России форме);
схема размещения председателя и членов КЧС и ОПБ организации в пункте управления (месте работы КЧС и ОПБ организации);
проекты (бланки) приказов (распоряжений) руководителя организации (председателя КЧС и ОПБ организации) на выполнение мероприятий, предусмотренных Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
справочник оперативных телефонов;
рабочие тетради членов КЧС и ОПБ организации;
г) отчётно-информационные документы: донесения, отчёты, информации и сообщения, журналы учёта донесений, отданных распоряжений и т.п.;
д) справочные документы: ведомости, таблицы, графики, схемы, справки, описания.
Также могут разрабатываться и другие документы, отражающие мероприятия по защите от ЧС.
Разработка всех этих документов осуществляется в соответствии с рекомендациями МЧС России, Северо-западного регионального центра МЧС России, Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу, органами государственной власти Санкт-Петербурга (администраций районов Санкт-Петербурга) и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Далее предлагается содержание отдельных документов, которые рекомендуются к разработке КЧС и ОПБ организации.
В положении о КЧС и ОПБ организации указываются её принадлежность, основные задачи и права, состав, порядок подготовки и принятия решений, порядок приведения в готовность по режимам функционирования РСЧС и перечень выполняемых мероприятий при этом, место размещения и материально-техническое обеспечение комиссии.
Функциональные обязанности членов КЧС и ОПБ организации должны учитывать её специфику, местные условия и быть конкретными, отражать порядок их действий в различных режимах функционирования.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС – основной документ КЧС и ОПБ, определяющий объём, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по предупреждению или снижению негативных последствий ЧС, а также по защите работников организации, материальных ценностей и проведению АСДНР при возникновении ЧС и привлекаемые для этого силы и средства. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС детально отражает все мероприятия, направленные на выполнение указанных задач.
Порядок разработки, согласования и утверждение Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также его содержание определяются МЧС России.
Годовой план работы КЧС и ОПБ организации разрабатывается в произвольной форме и содержит, как правило, два раздела:
первый — мероприятия, проводимые вышестоящими КЧС и ОПБ;
второй — мероприятия КЧС и ОПБ организации.
Во втором разделе отражаются мероприятия, планируемые к выполнению в целях реализации задач, возложенных на РСЧС на объектовом уровне, в том числе:
организационные мероприятия (заседания комиссии, учебно-методические сборы, конференции и т.п.);
основные мероприятия по подготовке органов управления и сил РСЧС, а также работников организации в области защиты от ЧС;
проведение инженерно-технических мероприятий по защите работников организации и повышению устойчивости её функционирования в ЧС;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Календарный план работы КЧС и ОПБ организации при угрозе и возникновении ЧС отражает основные мероприятия, проводимые комиссией при угрозе и возникновении ЧС, и время на их проведение.
Спасательные службы, как и нештатные формирования ГО, создаваемые в установленном порядке в организациях, отнесённых к категориям по ГО, входят в состав сил РСЧС на объектовом уровне и являются основными силами организации для ликвидации ЧС.
В целях заблаговременной подготовки к выполнению задач по ликвидации ЧС целесообразно разрабатывать Планы спасательных служб по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС (в мирное время).
Структурным подразделением, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, помимо перечисленных документов ежегодно разрабатывается План основных мероприятий организации в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения ПБ и безопасности людей на водных объектах. План подписывается и председателем КЧС и ОПБ организации.
Документы (копии, выписки из локальных нормативных актов) комплектуются по рабочим папкам председателя и членов КЧС и ОПБ организации согласно расчёту, составленному руководителем структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС (заместитель председателя КЧС и ОПБ организации) и утверждённому председателем КЧС и ОПБ организации (руководителем организации).
Часть из указанных документов разрабатывается в первую очередь для ведения ГО. Поэтому их необходимо отрабатывать в двух экземплярах, в том числе и для работы КЧС и ОПБ организации.
Тема 7 «Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» Учебный вопрос: Правовые основы деятельности КЧС и ОПБ организации.
Автор Redactor
Координационными органами единой системы являются:
- федеральном и межрегиональном уровнях - Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций. При угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций Правительство Российской Федерации вправе принять решение об осуществлении им полномочий координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- на региональном уровне (в пределах территории субъекта Российской Федерации) - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации;
- на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
- на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности возглавляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций возглавляют руководители федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций или их заместители.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации возглавляют высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований возглавляют главы местных администраций.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.
Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, осуществляют координацию деятельности органов управления и сил федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответственно на федеральном и межрегиональном, региональном, муниципальном, объектовом уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организует разработку федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям федерального или межрегионального характера.
Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих уровнях единой системы;
в) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
13 августа в «Досуговом центре МО Смольнинское «Зелёный слон» прошла видеолекция в рамках проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
В ходе мероприятия участникам был показан информационно-просветительский ролик, на тему истории образования и развитие гражданской обороны в Российской Федерации.
Нынешние достижения в области гражданской обороны основаны и на высоком профессионализме и ответственности предшествующих поколений руководителей и специалистов гражданской обороны. Важно знать, какой большой и трудный путь становления и развития был пройден. Благодаря успешному функционированию МЧС России и системы РСЧС сегодня в нашей стране обеспечивается полноценная гражданская оборона.
Меню
Госуслуги ПОС
Информация
