Обучение неработающего населения по ГО и ЧС - тема 1, урок 1
Автор red
ТЕМА № 1.
«Требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».
Учебный вопрос: Основные положения федерального и регионального законодательства области гражданской обороны.
Основу федерального законодательства в области гражданской обороны (далее – ГО) составляют федеральные нормативные, правовые и подзаконные акты, принятые в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В федеральном законе № 28-ФЗ «О гражданской обороне» изложены задачи в области гражданской обороны, принципы организации и ведения гражданской обороны. Закон определяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны, в том числе полномочия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, а также права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны.
Статья первая данного закона вводит основные понятия в области гражданской обороны:
гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Задачи в области гражданской обороны определены в статье второй федерального закона:
подготовка населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
В статье четвертой федерального закона определены принципы организации и ведения гражданской обороны;
Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.
Статья 9. Полномочия организаций в области гражданской обороны
1. Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Статья 10. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходят подготовку в области гражданской обороны;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Этим указом определены полномочия МЧС России.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 868 в МЧС России издан Приказ от 27.03.2020 № 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации». Приказом определен территориальный орган, специально уполномоченный на решение задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации.
Вопросы подготовки к ведению гражданской обороны определены постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации». Они заключаются в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
К основным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга в области гражданской обороны относятся:
Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 37-пг «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Санкт-Петербурге; определяет, что гражданская оборона в Санкт-Петербурге организуется и ведется на всей территории Санкт-Петербурга в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской оборон, а также определяется руководство и организационная структура гражданской обороны в Санкт-Петербурге, состав сил и средств гражданской обороны.
Постановление Правительства Санкт - Петербурга № 46 «О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге» определяет, что Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее-Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на решение задач в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Современные средства поражения их мобильность, быстродействие, огромная разрушающая сила и практически не ограниченная досягаемость предъявляет повышенные требования к поддержанию высокой боевой готовности ГО, как в мирное время, так и при угрозе, и в случае нападения любого противника на Российскую Федерацию. ГО должна рассматриваться как составная часть единой общегосударственной системы оборонных мероприятий, проводимой в мирное и военное время в целях защиты населения, территорий, экономики, материальных ценностей страны от средств нападения.
Вопросами местного значения муниципального образования в области ГО и ЧС являются:
Уважаемые жители муниципального образования МО Смольнинское!
В округе создан и функционирует учебно–консультационный пункт (УКП), на базе которого проводится подготовка и обучение неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Обучающие группы формируются на основании поступивших обращений.
Адрес УКП: Тверская ул., дом 23-25 (вход со двора, помещение МБУ "Досуговый центр "Зелёный слон")
Телефон: 8 (812) 274-54-06
Контактное лицо:
Специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, главный специалист административно-технического отдела Администрации МО Смольнинское - Тетюшин Михаил Васильевич
В дни школьных каникул многие работающие родители вынуждены оставлять детей дома одних, поэтому рекомендуется привить ребенку основные навыки самообслуживания, среди которых и умение разогревать себе еду. В зависимости от используемой для этих целей бытовой техники стоит соблюдать определенные правила безопасности.
Микроволновая печь в этом смысле наименее опасный вариант. Прежде чем научить свое чадо пользоваться СВЧ-печью, необходимо проверить исправность как самого прибора, так и всей электропроводки в квартире. Расскажите ребенку об использования специальной посуды, на которой указано, что ее можно использовать для микроволновки. Неприспособленный для микроволновой обработки материал может воспламениться прямо в духовке, а также выделить в пищу небезопасные химические соединения. Если школьник будет разогревать еду, приобретенную в магазине, обязательно предупредите его, чтобы он тщательно следовал инструкции, написанной на упаковке, либо сами изучите рецепт и перескажите его ребенку. Лучше будет, если вы приготовите пищу и заранее положите ее в специальную посуду, тогда ребенку останется только поставить контейнер в микроволновую печь и разогреть.
Для разогрева еды также можно использовать электрическую или газовую плиты. Электроплита по сравнению с газовой имеет ряд преимуществ. Поскольку в таких плитах не используется газ, то и опасность отравления газом в случае его утечки полностью исключается. Электроплита гораздо более пожаробезопасна за счет отсутствия открытого пламени, но все же не стоит забывать проверять исправность данного электроприбора. Также необходимо объяснить ребенку, что во избежание ожогов, плиту после использования надо выключать, а конфорки нельзя трогать руками пока они не остынут.
Газовые плиты представляют для ребенка наибольшую опасность. При горении газа в воздух поступают продукты неполного его сгорания — окись углерода, сернистые соединения и другие побочные продукты, образующиеся при горении. Дети особенно чувствительны к влиянию продуктов неполного сгорания газа, поэтому разъясните им, что нельзя использовать плиту для обогрева помещения, также нельзя оставлять работающую плиту без присмотра. По возможности приобретите специальную зажигалку для газовой плиты. Особое внимание стоит обратить на плиты с электроподжигом, так как при нажатии кнопки конфорка может не загореться, но газ пойдет, а это может привести к утечке и дальнейшему отравлению бытовым газом.
Чтобы не обжечь руки, доставать разогретую еду следует в прихватках, это правило является общим как для микроволновки, так и для плиты.
Уважаемые родители! Соблюдение этих несложных правил поможет вам сократить риск возникновения опасной ситуации и сохранить здоровье ваших детей!
Пожарно-спасательный отряд Центрального района информирует: власти Санкт-Петербурга продлили запрет на разведение огня и какие-либо пожароопасные работы на территории парков, скверов и заказников.
Соответствующее постановление подписал губернатор Александр Беглов.
"В Санкт-Петербурге продлевается срок действия особого противопожарного режима по 1 августа. Особый противопожарный режим в Санкт-Петербурге действует с 15 июня", - говорится в сообщении.
Гражданам также запрещено применять пиротехнику без согласования с ГУ МЧС.
Пристальное внимание также будут уделять разведению открытого огня, костров вне специальных оборудованных зон.
Не поджигайте тополиный пух! Это может привести к чрезвычайным ситуациям!
Ежегодно в летнее время тополиный пух становится причиной возникновения пожаров в городе, поскольку он легко воспламеняется и горит с большой скоростью. Скапливаясь у строений, складов, стоянок автотранспорта, во дворах, на тротуарах, тополиный пух служит хорошим топливом для огня.
Нередко пожары могут происходить от того, что дети ради баловства поджигают тополиный пух, не задумываясь при этом о последствиях. Чаще всего несовершеннолетние шалят со спичками около заброшенных сараев или заброшенных домов. Если вы увидели на улице баловство ребят с тополиным пухом- не проходите мимо, предотвратите пожар. Ограничьте доступ малолетних детей к спичкам и зажигалкам.
Быть внимательными стоит и жителям высотных, многоквартирных домов. При сильном ветре пух легко поднимается, забиваясь во всевозможные щели лоджий и балконов. Непотушенный окурок или спичка, проведение огневых работ или детская шалость могут моментально привести к возникновению пожара.
Чтобы тополиный пух не стал источником пожара, придерживайтесь простых правил:
- будьте осмотрительны в обращении с любыми источниками открытого огня;
- пресекайте игры подростков и детей, связанные с поджиганием пуха. Объясните, что такая шалость может привести к серьёзным последствиям.
В случае возникновения чрезвычайной̆ ситуации необходимо немедленно сообщить об этом на телефон службы спасения - «101», или «112»
15 июня в конференц-зале Администрации Муниципального образования Смольнинское состоялась видеолекция в рамках проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. В ходе мероприятия до участников была доведена информация на тему «Алгоритм действий при оказании доврачебной помощи». При оказании первой помощи следует руководствоваться следующими принципами: правильность и целесообразность, быстрота, обдуманность, решительность и спокойствие.
Участники мероприятия получили все необходимые навыки по спасению себя и другого человека в критической ситуации.
Благодарим тренера по рукопашному бою МБУ "Досуговый центр "Зелёный слон" https://vk.com/mbu.smolninskoe Смирнова Игоря за столь полезную информацию!
Как появились противогазы? В начале ХХ века немецкие войска стали использовать ядовитые для человека газы в качестве оружия. Спустя две недели после первой атаки с применением этого оружия, были придуманы средства индивидуальной защиты от него-повязки, пропитанные кислотой. Затем история этих средств продолжилась.
Отличие от респираторов Респиратор закрывает только часть лица, а точнее, только нос и рот, оставляя открытым всё остальное, в то время как противогаз закрывает всю кожу головы и предохраняют органы дыхания от попадания вредных и опасных веществ. Вследствие этого использование респираторов против веществ, которые могут попасть в организм через кожу или вступить в реакцию с ней – небезопасно. Это кислые газы, неорганические едкие газы, а также многие другие опасные материалы.
ВИДЫ ПРОТИВОГАЗОВ.
Фильтрующий:
Используется фильтрующая коробка. Предназначен для сохранения органов от угроз, попадание которых в дыхательные пути можно остановить при помощи механического фильтра либо химической реакции. При использовании противогаза данного типа, его владелец продолжает дышать окружающим воздухом, но прошедшим через очистку.
Изолирующий:
Устройство с компрессионной коробкой – это куда более продвинутая степень предохранения, к тому же полностью универсальная. Кислородно-изолирующий противогаз предназначен для защиты органов дыхания в условиях недостатка кислорода. Отличие изолирующих противогазов от фильтрующих в том, что их владельцы дышат не окружающим его атмосферным воздухом, а чистым воздухом из другого источника.
Военные:
Военные модели аппаратов отличаются высокой надежностью и универсальностью и являются частью стандартной экипировки военнослужащего, а также применяются некоторыми специализированными структурами, такими как МЧС.
Детские противогазы:
Эти модели используются для защиты органов дыхания детей и подростков, они отличаются уменьшенными размерами. Существуют также устройства для младенцев – резиновые камеры с металлическим каркасом, в котором ребенка помещают полностью и нагнетают воздух мехами.
Особенности географического положения Санкт-Петербурга требуют постоянного внимания к обеспечению безопасности людей на воде. Особой опасности подвергаются молодёжь и дети.
В целях обеспечения вашей безопасности постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 июня 2008 г. № 657 утверждены «Правила охраны жизни людей на водных объектах в Санкт-Петербурге».
Всем жителям и гостям нашего города, отдыхающим и купающимся на пляжах и в местах массового отдыха, запрещается:
купаться в местах, не предназначенных для купания;
купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
заплывать за буйки, обозначающие отведенный для купания участок акватории водного объекта;
подплывать к судам и иным плавучим средствам;
нырять и прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;
распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
приводить на пляж и купать собак и других животных;
плавать на досках, бревнах и других не приспособленных для этого средствах (предметах);
играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать на водных объектах неприемлемые действия, связанные с нырянием и захватом купающихся;
прыгать в лодку и нырять с лодки;
двигаться на маломерных судах, заниматься сёрфингом на участке акватории водного объекта, отведенном для купания;
въезжать на территорию пляжа на транспортных средствах, кроме велосипедов.
купаться в местах, не предназначенных для купания;
Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил поведения на воде. Купание детей должно проходить только под наблюдением взрослых в специально отведённых местах зон отдыха.
Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
Если Вы стали свидетелями экстренной ситуации или сами нуждаетесь
в помощи, вызовите спасателей по телефонам:
<img src="https://vk.com/emoji/e/f09f939e.png" alt="
Это просадка земной поверхности, крупный град, сильный дождь, сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель и жара, заморозки, половодье, заторы, ветровые нагоны, лесные и торфяные пожары, эпидемии, эпизоотии и т.д.
Наиболее характерные и часто повторяющиеся это сильные морозы, лесные и торфяные пожары, снежные заносы и особенно наводнения.
Основным дестабилизирующим фактором являются наводнения.
Наводнение – это временное затопление обширной местности водой в результате подъема её уровня в реке, озере и море. Они являются следствием сильных ливней, интенсивного таяния снега (ледников), разрушения дамб и плотин, ветровых нагонов воды со стороны моря в устье рек, а также цунами и т.д. Наводнения бывают кратковременные (от нескольких часов до 1-2 недель) и длительные (более 2-х недель).
Основным характеристическим критерием наводнения является максимальный уровень воды за время его действия. Существенной характеристикой наводнения является также повторяемость величины максимального уровня воды, определяемой числом лет.
Другими важными характеристиками являются площадь затопления, продолжительность затопления, скорость подъема воды и т.д. Для прогнозирования наводнений используется гидрологический прогноз – то есть научное обоснованное предсказание развития, масштаба и характера наводнения.
По заблаговременности прогнозы делаться на краткосрочные (10-12 суток), долгосрочные (от 10-12 суток до 3 месяцев) и сверхдолгосрочные (более 3-х месяцев). Они могут быть локальными и территориальными.
Многолетний опыт свидетельствует о том, что материальный ущерб от наводнений существенно уменьшиться при наличии заблаговременного прогноза.
Большая часть наводнений (около 81%), в том числе и все катастрофические наводнения происходили осенью и в начале зимы (сентябрь – декабрь). Подъем уровня воды в устье Невы можно разделить на три группы, в зависимости от причин, которые их обуславливают.
Подъемы воды могут вызываться ветровыми нагонами с Финского залива. Как правило при ветровых нагонах уровень воды поднимается до 100 см, но бывает и до 140-161 см, в случае повышенного нагона, возникающего в следствии увеличения западной составляющей скорости ветра в восточной части Финского залива и значительном падении атмосферного давления.
Так же подъемы воды могут вызываться сейшевыми колебаниями водных масс Балтийского моря. Сейшевые колебания возникают в результате длительно дующего ветра над поверхностью воды в одном направлении. Сейшовые подъёмы в устье Невы редко превышают или достигают 161 см.
Длинные волны, формирующиеся над Балтийским морем и перемещающиеся по Финскому заливу к его вершине. Создают наиболее опасные подъемы уровня воды в устье Невы. Все крупнейшие наводнения в Невской губе и в устье Невы имели отчетливо выраженный волновой характер.
Наводнения в Санкт-Петербурге создают циклоны, перемещающиеся через Скандинавию и Балтийское море.
Особенно опасны углубляющиеся циклоны, траектории которых проходят в направлении Санкт-Петербурга. Когда циклон находится над Балтийским морем, здесь происходит повышение уровня, образуется так называемая «волна высокой воды». Этому способствует как статистический эффект (понижение атмосферного давления), так в особенности, динамический – система ветров, дующих от периферии циклона к его центральной части и сгоняющих сюда водные массы. После отхода циклона с Балтийского моря на юг Финляндии, в Финский залив входит отчетливо выраженная длинная волна.
Еще одной причиной наводнений может быть загромождение русла Невы в районе мостов Володарского или Финляндского (железнодорожного) льдом во время ледохода с Ладожского озера, следствием чего и является подъем уровня воды в Неве. В результате затора происходит повышение уровня воды в верхнем течении Невы, что может привести к затоплению подвальных помещений через канализационную систему и по мере повышения уровня воды возможен выход воды на территорию Невского, Калининского, Красногвардейского, Центрального районов и г.Колпино через канализационные люки и даже выход Невы из берегов и выбросы на набережные льда в зависимости от места затора.
Причиной повышения уровня воды в верхнем и среднем течении Невы может быть вызван и зажорными явлениями, то есть в начале зимы, когда лед на Неве встал, а с Ладожского озера идет шуга, то получается нагромождение льда и, следовательно, подъем уровня воды.
К стихийным бедствиям метеорологического характера относятся ураганы, бури, смерчи и другие.
Ураган – это чрезвычайно быстрое и сильное, нередко большой разрушительной силы и значительной продолжительности движение воздуха. Скорость урагана достигает 30 м/с и более. Он является одной из мощных сил стихии и по своему пагубному воздействию может сравниться с землетрясением.
Ураганный ветер разрушает прочные и сносит легкие строения, опустошает поля, обрывает провода, валит столбы линий электропередачи и связи, ломает и выворачивает с корнями деревья, топит суда, повреждает транспортные магистрали.
Бури – разновидность ураганов и штормов.
Смерчи – восходящие вихри быстро вращающегося воздуха, имеющие вид темного столба диаметром от нескольких десятков до сотен метров с вертикальной, иногда загнутой осью вращения.
Надвигаются ураган, буря, смерч. Что делать?
Гидрометеослужба за несколько часов, как правило, подает штормовое предупреждение. Следует закрыть двери, чердачные помещения, слуховые окна. Стекла заклеить полосками бумаги или ткани. С балконов, лоджий, подоконников убрать вещи, которые при падении могут нанести травмы людям. Выключить газ, потушить огонь в печах. Подготовить аварийное освещение – фонари, свечи. Создать запас воды и продуктов на 2-3 суток. Положить на безопасное и видное место медикаменты и перевязочные материалы. Радиоприемники и телевизоры держать постоянно включенными: могут передать различные сообщения и распоряжения.
Из легких построек людей перевести в прочные здания. Остерегайтесь ранения стеклами и другими разлетающимися предметами. Если вы оказались на открытой местности, лучшего всего укрыться в канаве, яме, овраге, любой выемки: лечь на дно и плотно прижаться к земле.
Возникла угроза наводнения. Что делать?
При угрозе наводнения проводят предупредительные мероприятия, позволяющие снизить ущерб и создать условия для эффективных спасательных работ. В первую очередь надо информировать население о возникновении угрозы, усилить наблюдение за уровнем воды, привести в готовность силы и средства. Проверяется состояние дамб, плотин, мостов, шлюзов, устраняются выявленные недостатки. Возводятся дополнительные дамбы, роются канавы, готовятся другие гидротехнические сооружения.
Надо помнить – времени мало и его надо использовать с максимальной пользой.
Если угроза наводнения будет нарастать, то в предполагаемой зоне затопления работа предприятий, организаций, кол и дошкольных учреждений прекращается. Детей отправляют по домам или переводят в безопасное место. Продовольствие, одежду, ценные вещи, обувь переносят на верхние этажи зданий, на чердаки, а по мере подъема воды и на крыши. Скот перегоняют на возвышенные места.
Может быть принято решение об эвакуации из опасной зоны, тогда в первую очередь вывозят детей, детские учреждения и больницы.
Наводнение стало фактом. Как проводить спасательные работы и какие меры предосторожности соблюдать?
Эвакуация – один из способов сохранения жизни людей. Для этого используются все имеющиеся плавсредства: боты, баржи, катера, лодки, плоты, машины-амфибии. Входить в лодку, катер следует по одному, ступая на середину настила. Во время движения запрещается меняться местами, садиться на борта, толкаться. После причаливания один из взрослых выходит на берег и держит лодку до тех пор, пока все не окажутся на суше.
Когда плавсредства отсутствуют, надо воспользоваться тем, что имеется поблизости под рукой – бочками, бревнами, деревянными щитами и дверьми, обломками заборов, автомобильными шинами и другими предметами, способными удерживать человека на воде. Отпускать в такое плавание детей одних нельзя. Обязательно рядом должны быть взрослые.
Может быть и такое: вода застала вас в поле или лесу. Как быть, что делать? Срочно выходить на повышенные места, а в лесу забраться на прочные развесистые деревья.
К тонущему человеку подплывать лучше со спины. Приблизившись, взять его за голову, плечи, руки, воротник, повернуть лицом вверх и плыть к берегу, работая свободной рукой и ногами.
При наличии лодки приближаться к терпящему бедствие человеку следует против течения, при ветреной погоде – против ветра и потока воды. Вытаскивая человека из воды лучше всего со стороны кормы. Доставив его на берег, немедленно приступить к оказанию первой медицинской помощи.
Подробнее ...
Совсем скоро закончится школьная пора и наступят долгожданные летние каникулы. Дети, оставшись дома одни без присмотра взрослых, ищут себе занятие. Попавшиеся на глаза спички или зажигалка становятся причиной пожара. Желание поэкспериментировать путем поджога различных материалов приводит, как правило, к печальным последствиям как для самих детей, так и для окружающих.
НАПОМИНАЕМ детям и их родителям о правилах безопасного поведения во время каникул:
• Не оставляйте на виду спички и зажигалки.
• Будьте внимательны к досугу своих детей. Чаще напоминайте ребенку об опасности игры с огнем. Ребенок должен понимать, что спички – не игрушка, а огонь - не забава. В большинстве случаев игры с огнем заканчиваются трагедией.
• Разъясняйте детям правила предосторожности при обращении с электробытовыми приборами. Запрещается оставлять без присмотра включенные в электрическую сеть электрические приборы (в том числе зарядные устройства).
• Напомните детям, что поджигать тополиный пух крайне опасно! Особенность его горения заключается в высокой скорости распространения пламени. Огонь может перекинуться на сухую траву, мусор, а затем и на жилые строения и автомобили,
а самое страшное – сам ребенок может получить серьезные термические ожоги;
• Убедитесь, что ваш ребенок знает номера экстренных служб (01 с городских телефонов и 101/112 с мобильных телефонов), знает свою фамилию и домашний адрес.
ПОМНИТЕ!
Чтобы избежать трагических последствий, регулярно рассказывайте детям о пожарной безопасности,
показывайте видеоролики и мультики, чтобы воспитать навыки безопасного поведения!
Обучение неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях
Автор red
17 мая, в конференц-зале Администрации Муниципального образования Смольнинское состоялась видеолекция в рамках проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
В ходе мероприятия до участников была доведена информация о правилах поведения при наводнении (паводке): в результате чего может произойти, что нужно делать перед эвакуацией для сохранения своего дома, что необходимо взять с собой при получении сигнала о начале эвакуации, действия при внезапном наводнении.
В любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике, действуйте быстро, но без суеты и уверенно!
Будьте внимательны к речевым сообщениям органов управления по делам ГО и ЧС!
Алгоритм действий при угрозе и возникновении паводков и наводнений на территории района
Автор redДля Санкт-Петербурга большинство наводнений обусловлено рядом факторов. Возникающие на Балтике циклоны с преобладанием западных ветров вызывают подъём «медленной» нагонной волны и движение её в направлении устья Невы, где она встречается с двигающимся во встречном направлении естественным течением реки. Подъём воды усиливается из-за мелководья и пологости рельефа дна в Невской губе, а также в связи с его сужением к дельте Финского залива. Также существенный вклад в наводнения делают, ветровые нагоны. Основным средством защиты от такого вида наводнений является Комплекс защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений при угрозе наводнений. Полная протяженность защитных сооружений 25,4 км. Комплекс рассчитан на защиту от наводнений высотой до 4,55 м. Порядок его использования определен временным регламентом маневрирования затворами Комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений при угрозе наводнений.
Зимой возможно повышение уровня воды в Неве до метра из-за забивания шугой русла реки при наступлении сильных морозов, весной схожие явления иногда наблюдаются при заполнении русла проходящим льдом при ледоходе.
Отсчет уровня воды в реке Нева ведется от среднемноголетнего положения водной поверхности Балтийского моря у Кронштадта, принятого за исходный горизонт измерения высот на суше и глубин на морях – нулевая отметка Балтийской системы высот (БС).
Для Санкт-Петербурга, наводнением считается уровень (замеряемый у Горного института) подъема воды в р. Нева выше +160см БС, так как с превышением +160см БС начинаются подтопления отдельных прибрежных участков территории Санкт-Петербурга.
Критерии отнесения к ЧС при угрозе и возникновении опасных метеорологических явлений.
а) Общие критерии:
1. Число погибших – 2 чел. и более. Число госпитализированных – 4 чел. и более.
2. Прямой материальный ущерб гражданам – 100 МРОТ; организации – 500 МРОТ;
3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади – 100 га и более.
б) Частные критерии
Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) - количество осадков – 50 мм и более за 12 ч.
Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) - количество осадков 30 мм и более за 1час и менее.
Продолжительные сильные дожди - количество осадков 100мм и более за период более12 ч., но менее 48 часов.
Очень сильный снег - количество осадков не менее 20мм за период не более 12 ч.
Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок) - решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления и силами районного звена территориальной подсистемы РСЧС на основании данных территориальных органов Росгидромета.
Основной задачей КЧС ПБ района и органов управления районного звена территориальной подсистемы РСЧС является предотвращение или минимизация ущерба от затопления, а также обеспечение защиты населения и объектов экономики.
Алгоритм действий при угрозе и возникновении паводков и наводнений на территории района Санкт-Петербурга представлен в таблице 1.
Таблица 1
Алгоритм действий при угрозе и возникновении паводков и наводнений
на территории района
|
№ п/п |
Действия |
Время (час, мин) |
Ответственный |
| 1. | Проведение заседания КЧС ПБ района и принятие решения на проведения профилактических противопаводковых работ в угрожаемых районах, в том числе, для безопасного пропуска весенних паводковых вод, при необходимости подрыв льда на затороопасных участках рек | При угрозе возникновения ЧС |
Председатель КЧС и ПБ района |
| 2. | Организация и проведение комплекса предупредительных мероприятий (расчистка русел рек, водостоков, канализационных и других систем коммунального хозяйства, укрепление подпорных стенок около домов и объектов, расстановка техники в уязвимых местах, проверка защищенности систем и объектов электроснабжения и связи). Выработка предложений о необходимости реализации дополнительных мер для соответствующего уровня реагирования |
С получением предупреждения Ч +5.00 |
КЧС и ПБ района |
| 3. | Оповещение и сбор членов КЧС и ПБ района согласно схемы оповещения | «Ч» + 0.30 | ДАР |
| 4. | Перевод КЧС и ПБ органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы РСЧС в режим повышенной готовности. Организация круглосуточного дежурства | «Ч» + 0.45 | Председатель КЧС и ПБ района |
| 5. | Оповещение населения, руководителей объектов и учреждений (при необходимости) | «Ч» + 1.00 | РАСЦО |
| 6. | Представление в ЦУКС ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу формализованных докладов. | В соответствии с табелем срочных донесений | УР ГУ МЧС СПб |
| 7. | Уточнение состава оперативной группы и дежурных смен, постановка задач членам КЧС и ПБ. | «Ч» + 1.00-1.30 | Председатель КЧС и ПБ района |
| 8. |
Отправка и развертывание оперативной группы в зоне угрозы ЧС, поддержание устойчивой связи с председателем КЧС и ПБ, обмен информацией |
В ходе ликвидации ЧС |
Зам. председателя КЧС и ПБ района |
| 9. | Подготовка предложений в решения председателя КЧС и ПБ района по ликвидации ЧС и реализации дополнительных мер для соответствующего уровня реагирования | «Ч» +1.30-2.00 | Члены КЧС ПБ района |
| 10. | Введение режима ЧС. | По достижению критериев ЧС |
Председатель КЧС и ПБ района |
|
11. |
Организация взаимодействия с ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, сбор информации и её обобщение (число пострадавших и погибших, адреса и количество подтопленных жилых домов, объектов жизнеобеспечения, дорог, разрушенных мостов, переходов и т.п., силы и средства, выделенные для проведения работ, планируемые сроки проведения АСДНР, необходимое содействие городского уровня) |
«Ч» + 3.00-4.00 |
ОУ районного звена территориальной подсистемы РСЧС |
| 12. | Доведение решений КЧС и ПБ района до ответственных должностных лиц, обеспечивающих выполнение мероприятий по ликвидации ЧС, спасению и жизнеобеспечению людей поддержанию общественного порядка в ходе их проведения | Весь период | ОУ районного звена территориальной подсистемы РСЧС |
| 13. | Принятие решения на реализацию дополнительных мер для соответствующего уровня реагирования | в ходе ликвидации ЧС | Председатель КЧС и ПБ района |
| 14. | Координация действий сил и средств по организации и проведению АСДНР, обеспечению жизнедеятельности населения | в ходе ликвидации ЧС | Органы управления районного звена территориальной подсистемы РСЧС |
| 15. | При необходимости, организация доставки питьевой воды, продовольствия и иных предметов первой необходимости в отрезанные водой населенные пункты | «Ч» + 8.00 |
Члены КЧС и ПБ района |
| 16. |
Проведение АСДНР силами и средствами районного звена территориальной подсистемы РСЧС |
Весь период | Руководители АСР, НАСФ организаций |
| 17. | Усиление мониторинга паводковой обстановки с помощью развертывания дополнительных гидропостов, а также контроля за состоянием гидротехнических сооружений | «Ч» +10.00 |
ОУ районного звена территориальной подсистемы РСЧС |
| 18. | Создание дополнительных команд инженерного и материально-технического обеспечения проводимых работ | «Ч» +12.00 | В соответствии с решением КЧС и ПБ |
| 19. | При необходимости, отрабатывается комплекс заблаговременных мер по вопросам проведения эвакуации (отселения) населения, их размещения, организации питания, обеспечения водой и предметами первой необходимости | «Ч» +12.00 | Эвакокомиссии районов |
| 20. | При необходимости, осуществление комплекса противоэпидемических мероприятий | «Ч» +12.00 | Санитарно-противоэпиде-мическая комиссия района |
| 21. | Организация АСДНР по восстановлению поврежденных коммуникаций, систем и объектов жизнеобеспечения | «Ч» +48.00 | КЧС и ПБ района |
| 22. | Подготовка заявок на поставку необходимых для восстановления поврежденных коммуникаций, систем и объектов жизнеобеспечения материально-технических средств | Весь период |
Члены КЧС и ПБ района |
ОГНЕТУШИТЕЛЬ – переносное или передвижное устройство для тушения очагов пожара за счет выпуска запасенного огнетушащего вещества (ГОСТ 12.2.047-86 ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения). Тушение происходит за счет вещества, находящегося в корпусе огнетушителя. Это могут быть различные порошки, пена, вода, азот, диоксид углерода и т.д.
Основным критерием для различия огнетушителей является тип вещества, которое определяет назначение того или иного вида огнетушителя. По этому критерию можно выбрать себе подходящий:
Водные огнетушители:
В классификации противопожарных средств они обозначаются аббревиатурой ОВ. Применяются для тушения пожаров класса А, предусматривающих горение твердых веществ (с широким распылением), а также для тушения пожаров класса А и В (горение жидких веществ), если струя тонкораспыленная.
Воздушно-эмульсионные огнетушители (ОВЭ):
В своем составе вещества такого типа огнетушителей имеют фторсодержащие компоненты. По своему назначению этот вид огнетушителей также подходит для тушения пожаров класса А и В.
Преимущество подобных огнетушителей в том, что при их применении не возникает снижение видимости и отсутствует запыленность. Применять ОВЭ можно без средств индивидуальной защиты.
Воздушно-пенные огнетушители (ОВП):
В основе своего действия имеют процесс химического или воздушно-механического образования пены из водных растворов.
Такими огнетушителями можно гасить пожары класса А, В, а иногда и класса С (при котором возникает горение газообразных веществ). К недостаткам этого типа огнетушителей относится в первую очередь невозможность тушить ими пожары в электросетях из-за того, что пена является хорошим проводником электричества.
Также малоэффективны они в тушении спиртов и активных металлов, поскольку те вступают в химическую реакцию с пеной. Еще один существенный недостаток воздушно-пенных огнетушителей – их характеристики, а именно низкий температурный режим, который позволяет работать с ними только в диапазоне от +5 до +45 градусов Цельсия.
Газовые огнетушители:
Они известны еще со времен Второй мировой войны. Однако если в то время гасящим веществом в подобном оборудовании выступал тетрахлорид углерода, который окислялся до фосгена, и работать без средств индивидуальной защиты с таким огнетушителем было попросту опасно для здоровья, то современные модели используют более щадящие вещества. Чаще всего это хладон (такие виды обозначаются буквой Х) либо углекислота (аббревиатура ОУ).
Принцип их работы состоит в переведении гасящего вещества из жидкого состояния в газообразное при распылении. В процессе та же углекислота, к примеру, увеличивается в объеме в 400 раз, что сопровождается значительным понижением температуры (до -72 градусов).
Также эффект тушения достигается за счет вытеснения кислорода из области возгорания углекислым газом.
Недостатком этого вида огнетушителей является невозможность обработки с их помощью возгораний в трубопроводах или оборудовании, работающем при высоких температурах, поскольку из-за разницы температурного режима может произойти разгерметизация или разрушение подобных агрегатов.
Порошковые огнетушители (ОП):
Самые универсальные огнетушители на планете. Они используются практически во всех классах пожаров и в связи с этим подразделяются на ОП общего назначения, предназначенные для тушения пожаров класса А, В, С, E (возгорание электрооборудования, находящегося под напряжением), ОП специального применения, которые используются в сложных случаях классов В, С, Е.
Основу гасящего порошка в ОП составляют различные минеральные соли. К ним добавляются дополнительные вещества, препятствующие комкованию и увлажнению порошка.
При должном хранении ОП может применяться практически в любом виде возгорания, кроме случаев горения щелочных или редкоземельных металлов, а также прочих возгораний, протекающих без доступа кислорода.
Другими недостатками этого вида противопожарного оборудования являются высокая степень загрязнения порошком помещения, где производились мероприятия по тушению пожара, а также высокая степень запыленности воздуха при их применении. Также из-за предрасположенности порошков к отсыреванию и комкованию необходимо строго соблюдать условия хранения подобных огнетушителей, чтобы сохранить их в рабочем состоянии.
Комбинированные огнетушители:
Последним видом огнетушителей являются модели, сочетающие в себе возможности сразу нескольких вышеописанных видов – комбинированные огнетушители. Они являются более дорогими в сравнении с остальными, однако в силу различных способов тушения, объединенных в одном баллоне, они же и оказываются наиболее эффективными.
