Простые правила законной рубки зеленых насаждений

-         Что включается в состав зеленых насаждений, и каковы критерии правомерности уничтожения/повреждения зеленых насаждений?

Законом Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» к зеленым насаждениям отнесены деревья, кустарники, травянистые растения и цветники, расположенные на территории города.

Повреждение зеленых насаждений – любое (механическое, термическое, химическое) воздействие, которое привело к нарушению их целостности, либо загрязнение вредными веществами, либо повлекло их уничтожение (гибель, утрату).

Правомерность рубки определяется наличием первоочередного разрешительного документа – порубочного билета, в котором в обязательном порядке указываются количество деревьев и кустарников, подлежащих рубке, их породы, диаметр ствола (для деревьев) и пр.

-         Кем выдается порубочный билет и когда он должен быть получен в случае производства на территории, занятой зелеными насаждениями, работ, влекущих за собой их уничтожение?

Порубочный билет выдается специализированным органом власти Санкт-Петербурга, уполномоченным в сфере озеленения - Комитетом по благоустройству на основании представленных индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, в интересах которых происходит повреждение или уничтожение зеленых насаждений, заявлений и документов.

Необходимо отметить, что обязательным условием к выдаче порубочного билета является оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений.

То есть разрешение на рубку или проведение иных работ, связанных с повреждением уничтожением зеленых насаждений, выдается только после перечисления в бюджет города денежных средств, составляющих восстановительную стоимость.

-         Могут ли граждане вырубать деревья, кустарники, расположенные на территории собственных земельных участков, необходимо ли в таком случае получать порубочный билет?

Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, а также находящиеся на нем растения.

Таким образом, если земельный участок находится в частной собственности физического или юридического лица, то вопрос рубки зеленого насаждения является исключительной прерогативой собственника.

-         Какая ответственность предусмотрена за самовольную вырубку зеленых насаждений?

Рубка зеленых насаждений в отсутствие порубочного билета может квалифицироваться в соответствии с административным или уголовным законодательством.

Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет за собой административную ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере до 4 тыс. руб.; для должностных лиц в размере до 40 тыс. руб.; для юридических лиц - до 300 тыс. рублей.

Региональным законодательством, а именно ст. 9 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» также установлена ответственность за незаконную рубку зеленых насаждений в отсутствие порубочного билета в виде штрафа для граждан в размере до 5 тыс. руб.; для должностных лиц в размере до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - до 1 млн. рублей.

За проведение рубки зеленых насаждений без установки информационного щита ст. 9.2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» также предусмотрена ответственность в виде штрафа для должностных лиц в размере до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - до 500 тыс. руб.

Уголовно наказуемым и квалифицируемым по ст. 260 УК РФ является повреждение зеленых насаждений, в результате которого ущерб составил более пяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность по ст. 260 УК РФ – до 7 лет лишения свободы.

-         Куда необходимо обращаться в случае обнаружения фактов самовольной вырубки зеленых насаждений?

По вопросам незаконной рубки зеленых насаждений на территории города необходимо обращаться в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, органы полиции.

помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга

Погорельцев В.И.

В зависимости от степени негативного воздействия отходы подразделяются на пять классов, среди которых I и II классы являются наиболее опасными для окружающей среды и человека.

К таким отходам относятся, в частности, ртутьсодержащие (люминесцентные) лампы, ртутные термометры, аккумуляторы, батарейки, поскольку содержат опасные загрязняющие вещества, которые при попадании
в почву, воздух или водные объекты могут причинить значительный ущерб экологии и здоровью людей.

Обозначенные виды отходов к твердым коммунальным отходам (ТКО) не относятся, в связи с чем, их складирование в контейнерах для ТКО, расположенных на городских или индивидуальных контейнерных площадках, запрещено.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314 накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится в индивидуальной и транспортной упаковках, обеспечивающих
их сохранность.

На предприятиях должны быть организованы специальная тара и место для накопления отработанных люминесцентных ламп, назначено лицо, ответственное за обеспечение безопасного накопления таких отходов.

Отработанные батарейки и аккумуляторы также подлежат обособленному накоплению в индивидуальных емкостях (контейнерах).

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются отходы  I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения таких отходов.

В иных случаях отходы должны быть переданы федеральному оператору (ФГУП «ФЭО») в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.

Одновременно необходимо помнить, что деятельность по сбору, транспортированию, утилизации отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию, в связи с чем самостоятельное транспортирование ртутьсодержащих и иных отходов за пределы территории их образования в отсутствие соответствующей лицензии недопустимо.

Сведения об объемах образования, а также объемах переданных федеральному оператору отходов подлежат отражению в рамках учета хозяйствующего субъекта в области обращения с отходами согласно приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.

В случае обнаружения ртутных термометров, люминесцентных ламп и иных опасных отходов, сброшенных вне специально отведенных мест, необходимо обращаться в городскую аварийную службу на горячую круглосуточную линию по тел. 328-80-69 (СПб ГБУ «Экострой»), 417-59-36 (Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга).

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами влечет административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ (юр. л. – штраф до 250 000 руб., повторное нарушение – до 400 000 руб.; ИП – штраф до 50 000 руб., повторное нарушение – до 70 000 руб.).

Кроме того, в случае возникновения угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, а также загрязнения, отравления или заражения окружающей среды, возникших в результате нарушения порядка обращения с ртутьсодержащими и иными отходами, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности
по ст. 247 УК РФ.

Старший помощник природоохранного

прокурора г. Санкт-Петербурга

С.О. Калядин

Вот уже год жители нашего округа участвуют в акции «Крышечки доброТы» - https://vk.com/kryshechki_dobroty.
Сейчас в мире избыточного потребления, человек оставляет после себя след, в том числе в виде упаковки от ВСЕГО, которая, в непереработанном виде, наносит вред природе, соответственно и самому ЧЕЛОВЕКУ.
Сортируя упаковочный материал и сдавая его на переработку каждый может сделать наш мир чище.
Не устаем благодарить всех, кто находит время делать добрые дела!
Сдача и сортировка крышечек важна не только для экологического благополучия нашего города, но и для подопечных благотворительного фонда «Российский детский фонд». Денежные средства, вырученные от сданных на переработку крышечек, помогают в приобретении средств реабилитации для детей инвалидов!
Важно приносить ЧИСТЫЕ КРЫШЕЧКИ!!!

С каждого килограмма чистых и рассортированных по видам и цветам крышечек в благотворительный фонд перечисляют 20 рублей!
Если крышечки чистые, но не рассортированы, уже в два раза меньше - 10 рублей…
А если крышечки грязные, то переработчику придется потратить средства на мытье и сортировку. В этом случае благотворительный фонд получит всего 5 рублей с каждого килограмма… Делайте выводы сами!
Огромное спасибо всем, кто приносит крышечки идеально чистыми! 

"Если каждый будет делать добро в пределах своих возможностей, то возможности добра станут безграничными”. (журналист, поэт, и писатель Фазиль Искандер)