Август в календаре Большого Росреестра – месяц земельного надзора. Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в рамках рубрики «просто о сложном» продолжает знакомить вас с основами государственного земельного надзора: часть 2.

КАК ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЗОР

Государственный земельный надзор осуществляется в формах:

• профилактических мероприятий;
• контрольных мероприятий: при взаимодействии с контролируемым лицом и без взаимодействия.

Профилактические мероприятия проводятся для активирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований или причинению вреда охраняемым законом ценностям.

При осуществлении государственного земельного надзора профилактические мероприятия более приоритетны, чем контрольные.

Однако если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям или такой вред уже причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом руководителю органа государственного надзора для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

Могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

• информирование;
• обобщение правоприменительной практики;
• объявление предостережений;
• консультирование;
• профилактический визит.

Могут проводиться следующие виды контрольных мероприятий и контрольных действий:

• инспекционный визит;
• рейдовый осмотр;
• документарная проверка;
• выездная проверка;
• наблюдение за соблюдением обязательных требований;
• выездное обследование.

Последние два вида - наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование - проводятся без взаимодействия с контролируемыми лицами.

Контрольные мероприятия делятся на плановые и внеплановые.

Плановые контрольные мероприятия:

• инспекционный визит;
• рейдовый осмотр;
• документарная проверка;
• выездная проверка.

Внеплановые контрольные мероприятия:

• инспекционный визит;
• рейдовый осмотр;
• документарная проверка;
• выездная проверка.

ВАЖНО!

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» устанавливает исчерпывающий перечень оснований для включения в план проведения плановых мероприятий до 2030 года. Вопросы земельного законодательства не входят в указанный перечень оснований.

Соответственно проведение плановых проверок соблюдения земельного законодательства до 2030 года не предусмотрено.

Проведение внеплановых контрольных мероприятий согласовывается органами прокуратуры.

Срок проведения выездной проверки составляет 10 рабочих дней.

Контрольные мероприятия, проводимые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся на основании соответствующего решения.

Индикаторы риска нарушения обязательных требований разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном частью 9, пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Контрольные мероприятия проводятся:

1. в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1 - 5 части 1 и частью 2 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
2. в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления - по основанию, предусмотренному частями 2.3 и 2.6 статьи 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3. в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации - по основанию, предусмотренному пунктами 4 и 5 статьи 29.2 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

При выявлении нарушений обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1. выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения;
2. незамедлительно принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда охраняемым законом ценностям и информированию о наличии угрозы причинения вреда, способах ее предотвращения;
3. при выявлении признаков преступления или административного правонарушения информация об этом направляется в соответствующий государственный орган или при наличии соответствующих полномочий принимаются меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4. принимаются меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принимаются меры по обеспечению его исполнения;
5. рассматривается вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления данных вносит сведения об объектах контроля в информационные системы, создаваемые в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Если в ходе контрольного мероприятия не выявлено нарушений, сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

24 августа Управление Росреестра по Санкт-Петербургу примет участие во Всероссийской горячей телефонной линии по вопросам государственного земельного надзора.

Звонки будут приниматься с 14.00 до 17.00 по телефону:

8 (812) 400-04-50.

Проведение Всероссийской горячей телефонной линии приурочено к 15-летию Росреестра.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

Управление Росреестра и Филиал ППК «Роскадастр» Санкт-Петербурга в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» продолжают работу по выявлению и исправлению исторически накопившихся реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Работа проводится, в первую очередь, в интересах правообладателей объектов недвижимости, так как реестровая ошибка может вызвать проблемы при заключении сделок и судебные споры.

Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Владимир Корелин: «За 7 месяцев текущего года уже принято решение об исправлении реестровых ошибок в отношении 3842 объектов недвижимости. В 2023 году планируется исправление 4900 реестровых ошибок».

Реестровая ошибка может возникнуть в случае, если в документах, представленных ранее для кадастрового учета содержались некорректные сведения, которые и были перенесены в ЕГРН. Например, сведения о границах земельного участка. В результате границы одного участка могут «пересекать» границы соседнего участка. Если исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение или переход права собственности, то оно может быть сделано также по решению государственного регистратора прав и без финансового участия правообладателя.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

В ходе мониторинга противопожарного состояния объектов защиты инструкторы противовопожарной профилактики Пожарно-спасательного отряда Центрального района уделяют особое внимание наличию и исправности средств автоматической противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, средств оповещения людей о пожаре, состоянию путей эвакуации и эвакуационных выходов, наличию актов по огнезащитной обработке сгораемых конструкций и материалов, наличию программ для обучения детей мерам пожарной безопасности и пожаробезопасному поведению, а также выполнению организационных и режимных мероприятий обеспечения пожарной безопасности.

​

Так, на этой неделе профилактические мероприятия прошли в гимназии N166 и школе N169 Центрального района.

В России готовятся к отказу от неэкологичной тары, которую по разным причинам сложно или невозможно переработать. До пяти видов пластиковой упаковки могут быть запрещены в России в 2024 году, а к 2030-му их число планируется увеличить до 20. Такие планы уже закреплены в федеральном проекте «Экономика замкнутого цикла».

Переход на экологичные альтернативы планируют осуществить поэтапно, в первую очередь предлагается ограничить распространение ПЭТ-бутылок нетрадиционного цвета: желтого, красного, розового. Также в список на остановку оборота попали тонкая термоусадочная пленка — ее используют в качестве этикетки на бутылках для напитков и йогуртов, а также сумка-сетка для овощей и фруктов, пластиковый пакет с донышком дой-пак и пластиковые капсулы для кофе.

Постепенность изменений нужна для того, чтобы в стране появились все необходимые мощности, а у бизнеса было время подготовиться к нововведениям.

14/08/2023

В Невской ратуше обсудили меры, направленные на сохранение и увеличение уровня занятости в сфере малого и среднего предпринимательства.

Участие в заседании принял председатель Комитета по экономической политике Алексей Зырянов.

С представителями общественных объединений и бизнеса под председательством Кирилла Соловейчика обсудили ситуацию в сфере МСП города.

Комитет по промышленной политике выступил с предложением распростить действие проекта "Петербург заводской" на сектор МСП.

"На мой взгляд, целесообразно сделать комплексную программу для всех секторов городской экономики по аналогии с этим проектом. Секторальная поддержка приоритетных отраслей необходима в том числе потому, что мы наблюдаем дефицит кадров во всех сферах. Это связано и с оттоком специалистов, и с сокращением миграционного прироста. Стоит работать исходя из принципа спрос-предложение и усиливать взаимодействие с учебными заведениями, которые готовят кадры для промышленности, торговли. Город уже уделяет решению кадровой проблемы большое внимание, уверен, в диалоге со всеми участниками процесса мы сможем достичь желаемого результата", - отметил Алексей Зырянов.

14/08/2023

В преддверии нового учебного года Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в период с 14 по 25 августа 2023 года запускает «горячую линию» по вопросам качества и безопасности детских товаров, школьных принадлежностей.

Специалисты Управления и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» помогут  потребителям разобраться в вопросах:

• качества и безопасности  детских товаров;

• качества и безопасности школьных принадлежностей;

• как правильно подобрать школьную форму;

• формы документов, подтверждающих безопасность;

• правильность  маркировки;

• правила возврата школьных принадлежностей;

• правила возврата и обмена игрушек и детских игр;

• какие документы должны сопровождать товары для детей и т.д.

Задать интересующие вопросы, сообщить о нарушениях, внести предложения и пожелания можно в рабочее время с 9:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00 по телефонам:

Единый консультационный центр Роспотребнадзора:

8 (800) 555-49-43 (звонок по РФ бесплатный)

8 (812) 764-02-39 - (специалисты отдела надзора за продукцией в обороте Управления)

8 (812) 570-60-04 - (отдел гигиены детей и подростков ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области»)

Всем желающим специалисты помогут найти информацию по фальсифицированным продуктам на портале ГИС ЗПП (государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей).

В случае обнаружения некачественного товара в магазине потребитель вправе обратиться с претензией к продавцу, изложив требования, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей.

В случае неудовлетворения требований покупатель вправе направить в Управление обращение, которое будет рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Направить обращение в адрес Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу  можно:

• в форме электронного документа через форму «Прием обращений граждан» на сайте Управления http://78.rospotrebnadzor.ru

• на почтовый адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения. Экстремистские материалы как главный инструмент экстремизма представляют информацию в любой форме от печатной до аудио и визуальной, нацеленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. При этом с целью вызвать неприязнь высмеиваются и подвергаются критике представители определенной национальности, вероисповедания и социальной группы будь то мужчины, женщины, медики, сотрудники полиции, учителя. Объектом критики часто выступают значимые исторические события, например такие как Великая Октябрьская социалистическая революция или Великая Отечественная Война (22 июня 1941-09 мая 1945), религиозные святыни. Нередко критика сопровождается призывами к убийству или избиению критикуемых и разрушению исторических памятников и святынь.

  Экстремизм опасен своими последствиями, направленными на дестабилизацию обществ, например в форме мятежа и терроризма, и своей публичностью. Экстремистские материалы публикуются в книгах и газетах, листовках и брошюрах, в настоящее время благоприятной средой его распространения выступает Интернет, пользователями которого мы являемся. Экстремизм в любом его проявлении является уголовно-наказуемым деянием, санкции статей Уголовного кодекса Российской Федерации наряду с лишением свободы предусматривают пожизненное лишение свободы, например за такие преступления как террористический акт, содействие террористической деятельности, захват заложника. 

Ответ на вопрос какие материалы являются экстремистскими отнесен к исключительной компетенции суда, который выносит решение о признании их в качестве таковых на основании экспертного лингвистического исследования. Судебное производство по делу ведется судом по месту их обнаружения на основании представления прокурора. Копия вступившего в законную силу судебного решения направляется в Министерство юстиции России, на которое возложено ведение Федерального списка экстремистских материалов, с которым можно ознакомиться на официальном сайте ведомства. В первую очередь чтобы не стать обвиняемым по уголовному делу об экстремизме проверке подлежат все материалы, где затрагиваются вопросы расы, религиозные и национальные отношения в обществе. 

При выявлении в сети Интернет информации, обладающей признаками экстремистских материалов, проинформируйте об этом органы прокуратуры с приложением скриншота страницы сайта, либо диска с видеоматериалом и указанием адреса сайта, по которому можно определить местонахождение ресурса в сети Интернет, для его дальнейшей проверки и принятия мер прокурорского реагирования надзорным органом.