Информация, новости - Нет коррупции! (290)
19/12/2019
Следственный комитет России (СК) опубликовал результаты расследований коррупционных преступлений в 2019 году. Выяснилось, что представители МВД РФ чаще других сотрудников правоохранительных органов привлекались к уголовной ответственности за коррупцию. Об этом говорится на официальном сайте СК в понедельник, 9 декабря.
«Среди обвиняемых 752 сотрудника МВД России, 181 сотрудник ФСИН России, 84 сотрудника ФССП России, 34 сотрудника ФТС России, 51 сотрудник МЧС России, 9 сотрудников прокуратуры, 476 представителей органов местного самоуправления», — заявила официальный представитель СК России Светлана Петренко.
В 2019 году 6468 уголовных дел о 11 664 преступлениях было направлено в суд. Как правило, правоохранителям инкриминируют следующие статьи: «дача и получение взятки», «мошенничество», «присвоение и растрата». Всего на скамье подсудимых оказалось 6902 человека. В их числе — 27 сотрудников Следственного комитета России.
Одним из приоритетов по делам коррупционной направленности для ведомства считается вопрос возмещения ущерба. При взаимодействии ФСБ России, МВД России, прокуратуры, Счетной палаты России, Росфинмониторинга сумма компенсаций от коррупционных преступлений достигла цифры в 2,47 млрд. рублей. Кроме того, был наложен арест на имущество обвиняемых на 12,9 млрд рублей.
6 декабря главе УФНС по Архангельской области предъявили обвинение в коррупции. При обысках у него и было изъято более 10 млн рублей.
30 ноября первого замглавы СК по Свердловской области задержали за взятку. Речь идет о сумме в 18 млн рублей
26 ноября сервис жалоб на коррупцию запустили для бизнесменов Татарстане. Предполагается, что с помощью проекта государственные органы будут получать информацию обо всех правонарушениях и коррупции на местах.
04/12/2019
Противодействие коррупции является общегосударственной задачей и ее решение возложено на все органы исполнительной, законодательной и судебной власти, в первую очередь на правоохранительные органы.
Международный день борьбы с коррупцией (International Day Against Corruption) проводится ежегодно по инициативе Организации Объединенных Наций. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию и ратифицировала ее Федеральным законом от 8 марта 2006 года № 40-ФЗ.
В России поступательно реализуется система мер, направленных на обеспечение эффективности деятельности по профилактике и противодействию коррупции, ведется работа по совершенствованию антикоррупционного законодательства с учетом как сложившейся в России правоприменительной практики, так и международных требований.
Значительное внимание уделяется вопросам предупреждения коррупции на государственной и муниципальной службе.
Для обеспечения единой государственной политики в области противодействия коррупции на федеральном и региональном уровнях сформированы и функционируют органы специальной компетенции. Основным звеном системы специализированных антикоррупционных органов являются подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (уполномоченные лица), которые созданы в федеральных государственных органах и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, Банке России, госкорпорациях, в государственных внебюджетных фондах и некоторых иных организациях.
29/11/2019
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
В случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 19.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»).
Юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего (статья 19.29. КоАП РФ).
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
22/11/2019
Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершенные вышеуказанные деяния от имени или в интересах юридического лица.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: ст. 201 «Злоупотребление полномочиями» - до 10 лет лишения свободы; ст. 204 «Коммерческий подкуп» - до 3 лет лишения свободы; ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями» - до 3 лет лишения свободы; ст. 286 «Превышение должностных полномочий» - до 3 лет лишения свободы; ст. 290 «Получение взятки» - до 15 лет лишения свободы; ст. 291 «Дача взятки» - до 15 лет лишения свободы; ст. 291.1 «Посредничество во взяточничестве» - до 12 лет лишения свободы; ст. 291.2 «Мелкое взяточничество» - до 4 лет лишения свободы; ст. 304 «Провокация взятки» - до 5 лет лишения свободы, а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция», указанные выше.
16/11/2019
В Санкт-Петербурге гражданам предоставлена возможность сообщать (в том числе с использованием компьютерных технологий) о проявлениях коррупции в исполнительные органы государственной власти.
С 2009 года функционирует специальная линия «Нет коррупции!» . Она включает электронный почтовый ящик на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет и специально выделенную телефонную линию. Электронный почтовый ящик «Нет коррупции!» предназначен для направления гражданами электронных сообщений о коррупционных проявлениях. На него также можно отправлять информацию о неисполнении (недобросовестном исполнении) служебных обязанностей государственными и муниципальными служащими, превышении служебных полномочий, нарушениях прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, фактах вымогательства со стороны должностных лиц, необоснованных запретах и ограничениях.
Электронный почтовый ящик находится по сетевому адресу: http://www.zakon.gov.spb.ru/hot_line.
В Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее – Комитет) действует специально выделенная телефонная линия только для приема сообщений о конкретных фактах коррупции (телефон 576-77-65). Телефонная линия работает в режиме автоответчика с 9-00 до 18-00 по рабочим дням (по пятницам – до 17.00); продолжительность сообщения – до 8 мин.
Всей поступившей на специальную линию информации обеспечивается конфиденциальный характер.
Рассмотрение сообщений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .
Ответ на обращение, поступившее на специальную линию «Нет коррупции!» в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, содержащемуся в обращении.
Анонимные обращения (без указания фамилии и имени заявителя) рассматриваются только в случае, если в них содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом ответ на обращение не дается.
Если в обращении не содержится почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, письменный ответ на обращение также не дается.
07/11/2019
На сегодняшний день ведется активная борьба с уровнем коррупции. В связи с этим, в Уголовном кодексе устанавливается ответственность за покушение на дачу взятки. Квалификация производится с учетом положения части 3 статьи 30 УК РФ.
Что является покушением на дачу взятки?
Под дачей взятки в законодательстве понимается передача должностному лицу денежных средств или ценностей взамен на совершение последним действий, которые входят в число его полномочий. Также целью подкупа является склонение чиновника не совершать определенные действия. Кроме передачи денег или ценностей, предметом взятки может являться безвозмездное оказание сервиса, сюда относится организация путешествия, строительные работы и прочие услуги.
Говоря о взяточничестве, не стоит забывать о том, что Гражданским кодексом предусматривается возможность делать подарки служащим. При этом устанавливается ограничение по размеру подарка, равному трем тысячам рублей. В противном случае чиновник должен будет передать дар в собственность государства. Передача подарка не должна под собой подразумевать выполнение должностным лицом каких-либо действий в интересах дарителя.
Наказание предусматривается как за дачу, так и за получение денежных средств. Также указывается, что подлежит ответственности и покушение на совершение указанных действий. Эта ситуация может произойти по различным причинам:
- передачу средств пресекли сотрудники правоохранительных органов;
- чиновник отказался от получения денег (произойти это может из-за наличия свидетелей, камеры наблюдения и прочих обстоятельств).
Причина, по которой дать взятку чиновнику не удалось, не имеет значения. В рассматриваемой ситуации преступление будет считаться неоконченным, состав передачи взятки отсутствует. Однако имеется деятельность человека, которая была произведена для подготовки к совершению данного деяния. Попытка давать взятку предполагает наказание по статье УК РФ 30, совместно со статьей 291.
Состав преступления
Передача взятки сопровождается наличием у лица прямого умысла на совершение данного преступления. Человек желает передать взяточнику определенную сумму денежных средств или предоставить иные блага взамен на совершение чиновником действий или бездействий. В случае, когда лицо заблуждается добросовестно относительно того, каким основанием вызвана передача денег, не осознает, что совершает действия, входящие в круг неправомерных – состав преступления отсутствует, и привлечение к ответственности не грозит.
Важно! Наказание может быть назначено по достижению субъектом шестнадцатилетнего возраста. Склонение должностного лица к получению денег может производиться не только гражданами нашей страны, но и иностранного государства, а также лицами, на имеющими гражданства.
Каким именно субъектом совершено деяние, не имеет значения для квалификации.
Попыткой совершения взяточничества признается выполнение человеком действий, направленных на получение должностным лицом взятки, виновный будет склонять служащего различными способами к совершению противоправного деяния, однако последний по независящим от виновного обстоятельствам может отказаться.
К объективной стороне относятся действия, направленные на передачу чиновнику денег или ценностей.
Какая ответственность предусмотрена?
Назначаемое наказание за дачу взятки зависит от того, будет ли деяние доведено до конца или нет. В случае, когда преступление окончено, на квалификацию и ответственность влияет то, в каком размере была дана взятка, и сколько человек участвовало в совершении преступления.
Размер наказания предусматривается в статье 291 Уголовного кодекса, тяжесть увеличивается в зависимости от пункта, по которому квалифицируют деяние.
В случае, когда речь идет о покушении на дачу взятки, то установленная законом мера ответственности применяется не в полном объеме. Законодатель указывает на то, что в подобной ситуации максимальный размер наказания не может превышать 3/4 от того, что устанавливается за доведенное до конца деяние.
Учтите, если лицо, которое хотело передать взятку, не смогло довести задуманное до конца по причине, не зависящей от его воли, наказание применяется в зависимости от того, сколько денежных средств планировал передать. Особо крупным размером признается сумма, превышающая 1 миллион рублей. Если виновный оказывал активное содействие органам следствия, помогал в раскрытии преступления, либо стал жертвой вымогательства, то он освобождается от ответственности.
30/10/2019
В администрации Центрального района для государственных и муниципальных служащих, сотрудников подведомственных учреждений состоялся семинар по противодействию коррупции. Специалисты органов местного самоуправления МО Смольнинское приняли участие в данном семинаре.
Противодействие коррупции - это деятельность государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по устранению причин коррупции, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений.
Сегодня вопросу соблюдения гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции уделяется особое внимание.
Важнейшая составляющая мер по противодействию коррупции – контроль доходов государственных и муниципальных служащих. Служащие, деятельность которых может создать условия для проявления коррупции, ежегодно представляют сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. С докладом на эту тему выступил Игорь Владимирович Елисеев – помощник прокурора Центрального района Санкт-Петербурга. Он рассказал о типичных ошибках, совершаемых при предоставлении указанных сведений.
Напоминаем - непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.
О положениях антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о подарках и иных формах вознаграждения собравшимся рассказал Антон Юрьевич Морозов, – зам. директора государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального педагогического образования «Информационно-методический центр» Центрального района Санкт-Петербурга.
16/10/2019
Минтруд России выделил ряд ключевых инструментов, которые организациям рекомендуется внедрять в целях эффективного предупреждения коррупции
Деятельность по предупреждению коррупции в организации должна носить системный и последовательный характер.
Для этого рекомендуется:
- разработать и принять антикоррупционную политику организации;
- определить в организации подразделения и (или) работников, ответственных за предупреждение коррупции;
- по возможности, начинать процесс внедрения антикоррупционных мер с проведения оценки коррупционных рисков;
- разработать комплекс мер по выявлению и урегулированию конфликта интересов;
- установить для работников стандарты и кодексы поведения;
- внедрить процедуру оценки добросовестности контрагентов (due diligence);
- использовать в качестве дополнительного инструмента предупреждения коррупции антикоррупционный аудит отдельных операций и сделок;
- принять меры по информированию, консультированию и обучению работников;
- уделять самое пристальное внимание сведениям о замеченных случаях коррупции, предоставляемым работниками организации и ее контрагентами;
- проводить в целях предупреждения коррупции процедуру внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;
- организовать сотрудничество с правоохранительными органами и иными государственными органами в целях противодействия коррупции;
- участвовать в коллективных инициативах;
- проводить регулярный мониторинг эффективности реализации мер по предупреждению коррупции.
11/10/2019
Уточнена ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения
Устанавливается, что в случае представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности:
предупреждение;
освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в указанном органе до прекращения срока его полномочий;
освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления указанных мер ответственности будет определяться муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта РФ.
04/10/2019
Для работодателей разработаны рекомендации по предупреждению коррупции работников
Обязанность соблюдать положения утвержденной антикоррупционной политики и локальных нормативных актов организации в сфере предупреждения коррупции рекомендуется включить в трудовые договоры всех работников организации. При условии закрепления обязанностей работника в связи с предупреждением коррупции в трудовом договоре работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных ТК РФ, за совершения неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
При этом нецелесообразно выстраивать антикоррупционную политику организации исключительно на санкциях. При наличии ресурсных возможностей организация может также выстроить систему стимулирования, направленную на соблюдение деловыми партнерами антикоррупционных стандартов. В целях поощрения работников могут быть предусмотрены как материальные стимулы, так и нематериальные или их совокупность.
Кроме того, рекомендуется выстроить такую систему, которая направлена на вознаграждение и защиту работников организации, сообщивших о фактах коррупции. Рассматриваемая система должна быть выстроена таким образом, чтобы минимизировать злоупотребления со стороны работников организации и при этом учитывать, что сообщения о предполагаемых фактах коррупции могут быть ошибочны.
Подробнее ...
26/09/2019
«Нет коррупции!» - специальная линия, состоящая из электронного почтового ящика на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и выделенной телефонной линии. Функционирование линии обеспечивается в пределах своих полномочий Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Телефонная линия функционирует в режиме автоответчика с 9-00 до 18-00 по рабочим дням (по пятницам – до 17-00). Продолжительность сообщения — до 8 минут. Данная линия не является «телефоном доверия» и предназначена только для приема сообщений, содержащих факты коррупционных проявлений согласно определению коррупции. Поступившие сообщения, удовлетворяющие указанным требованиям, обрабатываются и затем рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке обращений граждан Российской Федерации».
ЭЛЕКТРОННЫЙ ПОЧТОВЫЙ ЯЩИК
«НЕТ КОРРУПЦИИ!»
Электронный почтовый ящик для приема сообщений о фактах коррупции находится по адресу: www.zakon.gov.spb.ru/hot_line
Информации, поступившей на линию «Нет коррупции!», обеспечивается конфиденциальный характер. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Обращения, содержащие оскорбления и угрозы, не рассматриваются.
Все сообщения, поступившие на электронный почтовый ящик, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с частью 3 статьи 7, частью 4 статьи 10 и частью 1 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»:
- «Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме»;
- «Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении»;
- «В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией».
20/09/2019
Изъятые деньги и другие ценности, являющиеся предметом взятки или коммерческого подкупа и признанные вещественными доказательствами, подлежат обращению в доход государства на основании пункта 4 части третьей статьи 81 УПК РФ как нажитые преступным путем.
Освобождение взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, от уголовной ответственности по мотивам добровольного сообщения о совершении преступления не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.
Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о даче взятки или о незаконной передаче денег, ценных бумаг, иного имущества в виде коммерческого подкупа, если до передачи этих ценностей лицо добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, явившиеся предметом взятки или коммерческого подкупа, подлежат возвращению их владельцу.
Если для предотвращения вредных последствий лицо было вынуждено передать вымогателю деньги, другие ценности, то они подлежат возврату их владельцу. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 № 6 (ред. от 06.02.2007) "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе".)
13/09/2019
- Что такое коррупция и какие действия характеризуют данный термин?
Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершенные вышеуказанные деяния от имени или в интересах юридического лица.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: ст. 201 «Злоупотребление полномочиями» - до 10 лет лишения свободы; ст. 204 «Коммерческий подкуп» - до 3 лет лишения свободы; ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями» - до 3 лет лишения свободы; ст. 286 «Превышение должностных полномочий» - до 3 лет лишения свободы; ст. 290 «Получение взятки» - до 15 лет лишения свободы; ст. 291 «Дача взятки» - до 15 лет лишения свободы; ст. 291.1 «Посредничество во взяточничестве» - до 12 лет лишения свободы; ст. 291.2 «Мелкое взяточничество» - до 4 лет лишения свободы; ст. 304 «Провокация взятки» - до 5 лет лишения свободы, а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция», указанные выше.
2. Какие предусмотрены законодательством Российской Федерации меры по профилактике коррупции?
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер: формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов; рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами; установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении; развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
06/09/2019
В УК РФ предусмотрена статья, в которой говорится о том, как наказывается провокация взятки. Рассматриваемое преступление не обладает признаками, которые имеют квалифицирующее значение.
Что является провокацией взятки?
В ходе проведения оперативной деятельности запрещено провоцирование коммерческого подкупа либо взятки. Уголовное законодательство под провокацией понимает ситуацию, когда виновный склоняет лиц к взяточничеству. При этом у потерпевших не должно обнаруживаться умысла по получение подкупа или взятки. Также провокатор может искусственно создать доказательства того, что лицо получило вознаграждение. Целью провокации взяточничества в данном случае может быть шантаж.
Действия того, кто будет провоцировать, могут выглядеть как подстрекательство. В статье 33 Уголовного кодекса говорится, что подстрекательство – это склонение к совершению правонарушения посредством угрозы, подкупа или уговора. Цели и мотивы, которыми руководствуется виновный, остаются неизвестными для того, кого он пытается склонить к получению коммерческого подкупа или взятки.
Отметим, что на практике, провокация не всегда носит отрицательный характер. К примеру, при расследовании уголовного дела следователь или оперативник предъявляют виновному доказательства с целью получения признательных показаний и привлечения его к ответственности. В данном случае можно выделить несколько признаков, которым должны соответствовать провокационные действия:
- соблюдение законов;
- уважение прав, которыми обладают люди, и их соблюдение;
- гласные и негласные средства и методы должны сочетаться;
- следователи и оперативники тесно взаимодействуют.
Состав преступления
В соответствии с действующим законодательством объективная сторона рассматриваемого деяния может быть охарактеризована, как попытка передать лицу вознаграждения. При этом взяточник должен обладать некоторыми признаками, в том числе, это должностное лицо, либо человек, который занимает определенную должность в организации.
Субъект дачи денежных средств должен создавать видимость того, что произошла дача взятки или подкупа. Важным признаком, который нужно доказать в этом случае, будет являться то, что потерпевший должен быть против передачи ему вознаграждения, либо получает его в результате обманных действий или заблуждения.
Состав будет оконченным в тот момент, когда будут сформированы ложные данные, касательно того, что должностным лицом было получено незаконное вознаграждение. Субъектом статьи 304 УК РФ может быть лицо, достигшее шестнадцатилетия.
Деяние совершается с прямым умыслом. Целью выступает получение доказательств того, что человек является взяточником либо шантажирует жертву. В таком случае имеется необходимость доказать, что виновный желал в дальнейшем угрожать тем, что у него имеются доказательства совершения последним преступления. Если взамен требовались денежные средства, то оценка содеянному дается как вымогательство.
Важно! Необходимо отличать провокацию от проведения следственного эксперимента. В последнем случае проводится проверка выдвинутой версии.
Как доказать факт провоцирования
На практике, можно говорить о том, что доказать рассматриваемый состав правонарушения достаточно сложно, связано это с длительным периодом подготовки виновного к его совершению. Потерпевший старается доказать свою невиновность, ссылаясь на записи, изъятые с камер наблюдения, показаний свидетелей и прочего. Для того чтобы опровергнуть версию следствия, необходимо обратиться к профессиональному юристу.
Опытный адвокат, как правило, может настоять на том, чтобы судом была дана оценка проведения мероприятий, носящих оперативный характер. Они должны соответствовать задачам и целям, установленным в законодательстве. Проверяться необходимо наличие оснований, на которых была проведена такая деятельность.
В материалах уголовного дела должны иметься доказательства, которые объективно указывают на то, что потерпевшим производилась подготовка к совершению преступления. В деле должно быть заявление от лица, с которого потерпевших вымогал взятку. Автора заявления необходимо вызвать в суд и перед проведением допроса предупредить об ответственности за заведомо ложный донос.
Какое наказание предусмотрено
Ответственность по статье 304 УК РФ предусматривается в виде штрафных санкций, сумма которых равна до 200 тысяч руб. Также судьей может быть назначен штраф в размере дохода, который получает субъект преступления на протяжении полутора лет. Могут назначаться работы, носящие принудительный характер. Максимальным сроком в этом случае выступает пятилетие.
Виновный может быть лишен прав на занятие определенной деятельностью или должности, сроком до трех лет. Самым суровым наказанием, которое содержится в санкции, предусмотрено лишение свободы. Назначается оно максимум на пять лет.
Госсуслуги ПОС
График работы:
Понедельник - Четверг:
с 09-00 до 17-30
Пятница:
с 09-00 до 17-00
Технический перерыв:
с 13-00 до 14-00
телефон секретаря
274-54-06
Часы приема отдела опеки и попечительства
понедельник
с 10-00 до 13-00
четверг
с 14-00 до 17-30
График приема отделов Администрации
График приема депутатов
Меню
Госсуслуги обращения
Информация
