Муниципальное образование Смольнинское
Народная дружина

Народная дружина (18)

1 этап

Подача уведомления учредителем о создании народной дружины

По инициативе гражданина (учредителя) в администрацию соответствующего района Санкт-Петербурга подается уведомление о создании народной дружины.

При создании народной дружины без образования юридического лица регистрация в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Санкт-Петербургу не предусматривается.

К уведомлению прилагаются:

  • -копия протокола собрания о создании народной дружины в Санкт-Петербурге;
  • -копия устава народной дружины в Санкт-Петербурге;
  • -сведения об учредителях и списочный состав участников народной дружины;
  • -сведения о кандидатуре командира народной дружины;
  • -документ, подтверждающий полномочия заявителя.
  • Уведомление рассматривается главой администрации района с наложением соответствующей резолюции. Например: «Доложено» или «Принято к сведению».

    На ходатайстве о согласовании командира народной дружины глава администрации района либо один из заместителей главы администрации района в соответствии
    с должностным регламентом накладывает резолюцию о согласовании или несогласовании кандидатуры командира народной дружины в Санкт-Петербурге, в том числе командира народной дружины из числа членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. Например: «С кандидатурой командира народной дружины согласен», «В согласовании кандидатуры командира народной дружины отказать».

    Срок рассмотрения администрацией соответствующего района уведомления
    и ходатайства не должен превышать 7 календарных дней.

    Оригиналы уведомления и ходатайства возвращаются в народные дружины, копии указанных документов с резолюциями передаются в районные штабы по координации деятельности народных дружин.

  • 2 этап

    Подача заявления в органы внутренних дел о создании народной дружины

                Учредитель подает в территориальный орган МВД России на районном уровне пакет документов:

    • -заявление о внесении народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр;
    • -устав общественной организации;
    • -уведомление в администрацию района Санкт-Петербурга (завизированное главой администрации района);
    • -согласованное уполномоченным должностным лицом администрации района ходатайство о согласовании кандидатуры командира народной дружины;
    • -протокол заседания коллектива об избрании командира народной дружины;
    • -автобиография (в произвольной форме) командира народной дружины;
    • -заявления членов народной дружины с приложением копий паспортов, фото (для удостоверения);
    • - сведения (справки) из наркологического и психоневрологического диспансера на всех членов дружины.

    Заявление учредителя регистрируется в территориальном органе МВД России на районном уровне в Книге учета о внесении народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр.

  •  

    При необходимости в территориальном органе МВД России на районном уровне проводится проверка оперативными подразделениями (срок исполнения 10 дней).

    Одновременно закрепленным сотрудником территориального органа МВД России на районном уровне проводится проверка соответствия Устава народной дружины требованиям федерального законодательства.

  •  

    3 этап

    Регистрация народной дружины в региональном реестре

    1. При обращении уполномоченного представителя народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в территориальный орган МВД России на районом уровне с целью внесения в региональный реестр должностное лицо территориального органа МВД России на районом уровне принимает документы, предусмотренные частью 3 статьи 7 Федерального закона № 44-ФЗ, а именно:

    - заявление на имя заместителя начальника ГУ МВД - начальника полиции о внесении народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр, подписанное уполномоченным лицом;

    - устав народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности.

    2. Должностное лицо территориального органа МВД России на районном уровне вносит сведения в книгу учета, присваивает порядковый номер заявления, сообщает его уполномоченному представителю народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности.

    3. Должностное лицо территориального органа МВД России на районом уровне, ответственное за взаимодействие с народными дружинами и общественными объединениями правоохранительной направленности, обеспечивает направление полученных документов в УОДУУП и ПДН ГУ МВД в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления в книге учета. После чего незамедлительно приступает к проведению проверки и сбору дополнительной информации о народной дружине или общественном объединении правоохранительной направленности, итогом которой является получение:

    - данных на командира дружины (Ф.И.О., дата рождения, с какого времени в дружине);

    - копии протокола об избрании командира дружины с обязательным согласованием данной кандидатуры районной администрацией и территориальным органом МВД России на районном уровне;

    - сведений о границах территории, на которой создана народная дружина, либо пределы территории на которой создано общественное объединение;  

    - списка учредителей и членов народной дружины или учредителей общественного объединения правоохранительной направленности;

    - информации о проверках учредителей и членов народной дружины или учредителей общественного объединения правоохранительной направленности в соответствии с ч. 6  ст. 11, ч. 8 ст. 12 Федерального закона № 44-ФЗ (на судимость, причастность к экстремистским организациям, учета ПНД, наркозависимость, алкоголизм).

    4. Проверка проводится в течение 10 суток с момента регистрации заявления в книге учета. По итогам проверки начальник территориального органа МВД России на районном уровне принимает решение о целесообразности привлечения народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности к участию в охране общественного порядка. Результаты проверки и решение оформляется заключением, которое утверждается начальником территориального органа. Полученные материалы и заключение предоставляются в УОДУУП и ПДН ГУ МВД России не позднее 14 суток с момента регистрации заявления в книге учета.

    5. В целях принятия решения о внесении в региональный реестр должностное лицо УОДУУП и ПДН ГУ МВД России, ответственное за взаимодействие с народными дружинами и общественными объединениями правоохранительной направленности, проводит проверку сведений,  полученных от народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности, изучает результаты и заключение проверки территориального органа МВД России на районном уровне, докладывает выводы начальнику УОДУУП и ПДН в срок не позднее 1 месяца с момента регистрации заявления в книге учета.

    6. Заместителем начальника ГУ МВД - начальником полиции принимается решение о включении народных дружин и общественных объединени правоохранительной направленности в региональные реестры

    8. Уполномоченному лицу выдается Свидетельство о внесении в реестр.

     

     Командир народной дружины:

    - заключает трехстороннее соглашение об участии в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге с территориальным органом МВД России на районном уровне и администрацией района;

      - согласовывает с территориальным органом МВД России планы работы народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых членов народных дружин к охране общественного порядка.

    4 этап

    Заключение соглашения о сотрудничестве

     

                Между администрацией района, территориальным органом МВД России на районном уровне и командиром народной дружины оформляется трехстороннее соглашение об участии в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге.

  •  

    В территориальном органе МВД России на районном уровне на каждую народную дружину заводится контрольно-наблюдательное дело, в котором хранятся копии:

    • -устава народной дружины;
    • -соглашения об участии граждан в охране общественного порядка;
    • -ходатайства о согласовании кандидатуры командира народной дружины;
    • -свидетельства о внесении народной дружины в региональный реестр;
    • -сведения о проверке командиров народных дружин (требования, запросы, справки с диспансеров и т.п.);
    • -списочный состав дружины с указанием адресов места жительства и номерами телефонов;
    • -графики привлечения дружины к охране общественного порядка и табели учета выходов народных дружинников;
    • -результаты деятельности народной дружины и т.п.
    • 5 этап

      Оформление документов на граждан, изъявивших желание вступить
      в народную дружину

      Порядок представления документов кандидатов на присвоение статуса народного дружинника установлен Положением о Комиссии по проверке документов кандидатов на присвоение статуса народного дружинника (далее - Положение), утвержденным на заседании Штаба по координации деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге (протокол № 2 от 12.07.2018).

      В соответствии с указанным порядком руководством народной дружины формируется следующий пакет документов на кандидата на присвоение статуса народного дружинника:

      - документы, подтверждающие соответствие кандидата в народные дружинники требованиям п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», такие как:

      -справка установленного образца о проверке по учетам Информационного центра Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(далее – ГУ МВД) на наличие обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2, 3 части 2 статьи 14 Федерального закона;

      - о проверке по учетам территориального органа внутренних дел на наличие обстоятельств, указанных в подпункте 8 части 2 статьи 14 Федерального закона;

      - о проверке по учетам Управления по вопросам миграции ГУ МВД на наличие обстоятельств, указанных в подпункте 9 части 2 Федерального закона;

      - о проверке по информации с сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу на наличие обстоятельств, указанных в подпунктах 4, 5 части 2 статьи 14 Федерального закона;

      - из органов здравоохранения об отсутствии психических расстройств, заболеваний наркоманией или алкоголизмом;

      - из органов местного самоуправления об отсутствии недееспособности или ограничений дееспособности по решению суда, вступившему в законную силу;

      - личное заявление кандидата в народные дружинники на имя начальника Штаба по координации деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге согласно (Приложение 1);

      - анкета кандидата в народные дружинники (Приложение 2);

      - заявление кандидата в народные дружинники о согласии на обработку персональных данных (Приложение 3);

      - автобиография кандидата в народные дружинники (Приложение 4);

      - две фотографии размером 3 см х 4 см (цветные);

      - справка территориального органа МВД России на районном уровне о прохождении (наличии) правовой и специальной подготовке кандидата в народные дружинники.

      Указанные документы представляется в районный штаб по координации деятельности народных дружин, где ответственный секретарь районного штаба осуществляет их проверку и заполняет информационный листок народного дружинника с выводами о результатах проверки документов кандидата на присвоение статуса народного дружинника (приложение № 5).

      После этого ответственный секретарь районного штаба направляет сформированный пакет документов в Комиссию по проверке документов кандидатов
      на присвоение статуса народного дружинника для формирования личного дела, куда к вышеперечисленным документам прилагается еще общий список кандидатов в народные дружинники и протокол районного штаба, на котором принято решение о направлении документов в отношении кандидатов в народные дружинники в Комиссию.

      В соответствии с пунктом 4.5 Положения заседания Комиссии проходят в рабочее время один раз в последнюю пятницу месяца.

      Документы в отношении кандидата в народные дружинники направляются районным штабом в Комиссию за две недели до срока заседания Комиссии,
      то есть до последней пятницы текущего месяца.

      Руководители районных штабов несут ответственность за своевременность и достоверность информации, представленной в отношении каждого кандидата.

      Комиссия рассматривает документы и составляет заключение о соответствии кандидата в народные дружинник требованиям, предъявляемым к народному дружиннику, а также принимает решение об оформлении удостоверения народного дружинника либо об отказе в оформлении удостоверения народного дружинника.

      О принятом Комиссией решении секретарь Комиссии информирует руководителя районного штаба в срок до 10 дней с момента принятия решения.

      В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 25.06.2014 № 429-87 «Об удостоверении и форменной одежде народного дружинника
      в Санкт-Петербурге» удостоверение вручается народному дружиннику руководителем органа, координирующего деятельность народных дружин в Санкт-Петербурге, либо его заместителем в течение 30 дней со дня присвоения гражданину статуса народного дружинника.

    Все образцы документов моно найти по ссылке: Рекомендации о порядке создания, регистрации народных дружин и вступления в народные дружины в Санкт-Петербурге

 

Источник: zakon.gov.spb.ru

  •  

Членами народной дружины могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, которые изъявили желание принять участие в работе народной дружины.

В народные дружины не могут быть приняты граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Права и обязанности народных дружинников

Статья 17. Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Права народных дружинников»

1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

2. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

Статья 18. Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Обязанности народных дружинников»

1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:

1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

2. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.

Народная дружина - это основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяется Федеральным законом «Об общественных объединениях» с учетом положений Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Основными направлениями деятельности народных дружин являются:

  • -содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
  • -участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
  • -участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • -распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

Не могут быть учредителями народных дружин граждане:

  • -имеющие неснятую или непогашенную судимость;
  • -в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
  • -ранее осужденные за умышленные преступления;
  • -включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
  • -в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
  • -страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
  • -признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
  • -подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню создания народной дружины, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
  • -имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления могут создаваться координирующие органы (штабы), порядок создания и деятельности которых определяется законами субъектов Российской Федерации.

Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в реестр народных дружин (региональный реестр) – это информационный ресурс, содержащий сведения о народных дружинах, созданных на территории субъекта Российской Федерации.

По общему правилу внесение народной дружины в региональный реестр, как правило, состоит из четырех этапов.

1-й этап – подача уведомления учредителем о создании народной дружины.

К уведомлению прилагаются:

  • -копия протокола собрания о создании народной дружины;
  • -копия устава народной дружины;
  • -сведения об учредителях и списочный состав участников народной дружины;
  • -сведения о кандидатуре командира народной дружины (в форме ходатайства);
  • -документ, подтверждающий полномочия заявителя.

Срок рассмотрения уведомления и ходатайства не должен превышать 7 календарных дней.

Оригиналы уведомления и ходатайства возвращаются в народные дружины, копии указанных документов с резолюциями передаются в районные штабы по координации деятельности народных дружин.

2-й этап – подача в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявления о создании народной дружины.

Учредитель подает в территориальный орган МВД России на районном уровне пакетдокументов:

  • -заявление о внесении народной дружины в региональный реестр;
  • -устав народной дружины;
  • -протокол об избрании командира народной дружины;
  • -автобиография (в произвольной форме) командира народной дружины;
  • -заявления членов народной дружины с приложением копий паспортов, фото (для удостоверения);
  • -сведения (справки) из наркологического и психоневрологического диспансера на всех членов дружины.

Заявление учредителя регистрируется в территориальном органе МВД России на районном уровне в Книге учета о внесении народной дружины в региональный реестр.

При необходимости в территориальном органе МВД России на районном уровне проводится проверка поступивших документов (срок исполнения 10 дней), в том числе проверка соответствия Устава народной дружины требованиям федерального законодательства.

3-й этап – регистрация народной дружины в региональном реестре.

При обращении уполномоченного представителя народной дружины в территориальный орган МВД России на районном уровне с целью внесения в региональный реестр должностное лицо территориального органа МВД России на районном уровне принимает документы, предусмотренные частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», а именно:

  • -заявление о внесении народной дружины в региональный реестр, подписанное уполномоченным лицом;
  • -устав народной дружины.

После проведения проверки всех сведений (данных на командира дружины, сведений о границах территории, на которой создана народная дружина, списка учредителей и членов народной дружины, информации о проверках учредителей и членов народной дружины на судимость, причастность к экстремистским организациям, учета ПНД, наркозависимость, алкоголизм) принимается решение о включении народной дружины в региональный реестр, а уполномоченному лицу выдается свидетельство о внесении в реестр.

4-й этап – заключение соглашения о сотрудничестве.

Между администрацией района, территориальным органом МВД России на районном уровне и командиром народной дружины оформляется трехстороннее соглашение об участии в охране общественного порядка.

Народные дружинники имеют права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка», в том числе, народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также носить форменную одежду и (или) использовать отличительную символику народного дружинника. Образец и порядок выдачи удостоверения, образцы форменной одежды и (или) отличительной символики народного дружинника устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Народные дружинники при исполнении обязанностей по охране общественного порядка находятся под защитой государства.

Невыполнение законных требований народного дружинника о прекращении противоправных действий влечет административную ответственность по статье 19.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Народная дружина может создаваться как с образованием юридического лица, так и без образования юридического лица (при создании народной дружины без образования юридического лица регистрация народной дружины в Минюсте не предусматривается). Разница заключается в том, что юридическое лицо имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть представителем в суде. Наличие лицевого счета юридического лица дает возможность также для материального поощрения дружинников.

Федеральный закон от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»

Законы Санкт-Петербурга:

от 02.07.2014 №360-66 «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка»;
от 09.07.2014 №429-87 «Об удостоверении и форменной одежде народного дружинника в Санкт-Петербурге»

Постановления Правительства Санкт-Петербурга:

от 18.12.2014 №1148 «О личном страховании народных дружинников, являющихся членами народной дружины и участвующих в её составе в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге»;
от 04.02.2015 №61 «О премии Правительства Санкт-Петербурга «За активное участие в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге»;
от 04.02.2015 №62 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга «Лучшая народная дружина в Санкт-Петербурге» и «Лучший народный дружинник Санкт-Петербурга»;
от 19.02.2015 №151 «О реализации полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка»

 

Общественная организация «Народная дружина Центрального района Санкт‑Петербурга», расположена по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Конная, д.26, пом.1Н.

Контактный телефон в Администрации Центрального района 417-46-11. Адрес Администрации: Невский пр., д. 176.

 

Четверг, 29 Апрель 2021 13:18

Памятка дружиннику

Автор

ДРУЖИННИК!

Нормативную основу деятельности народных дружин составляют Конституция РФ, Закон Российской Федерации от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», региональные нормативные правовые акты.

Народный дружинник – гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка.

Основными направления деятельности народных дружин являются:
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;

2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;

3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;

4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

            Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с органами государственной власти, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Народный дружинник обязан:

1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

5) выполнять требования уполномоченных сотрудников внутренних дел (полиции и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации);

6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

         Народные дружинники могут привлекать к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.

Для выполнения этих обязанностей тебе предоставляется право:

  1. требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
  2. принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств) совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
  3. оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Законом о полиции обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ;

5) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ, другими федеральными законами.

            Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

ДРУЖИННИК!

Возложенные на тебя обязанности по охране общественного порядка ты можешь выполнять по указанию командира (начальника штаба) народной дружины путём:
а) патрулирования, в том числе совместного с сотрудниками ОВД, и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, в соответствии с утвержденными планами и графиками совместной работы;
б) проведения профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями, бесед с их родителями и близкими родственниками;
в) оперативного взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам предупреждения, выявления, пресечения правонарушений;
г) использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершающих;
д) приема сообщений и иной информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, немедленного информирования о них правоохранительных и иных уполномоченных государственных органов, а также граждан;
е) выявления обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, принятия в пределах своих полномочии мер по устранению названных обстоятельств, предупреждению и пресечению правонарушений;
ж) проведения профилактических мероприятий совместно с комиссией по делам несовершеннолетних, органами территориального общественного самоуправления и ОВД;
з) пропаганды правовых знаний среди населения;
и) использования иных форм, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

ДРУЖИННИК!

Помни, что законные требования народного дружинника обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Неисполнение законных требований народного дружинника и совершение действий, препятствующих исполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность, установленную законодательством.
Согласно действующему законодательству дружинник не несет ответственности за вред, причиненный при задержании лица, совершившего преступление, в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости, если при этом не было допущено превышения, соответственно, мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, пределов необходимой обороны и пределов крайней необходимости.
Недопустимость посягательства на жизнь, здоровье и достоинство народного дружинника.
Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только законом и находится под защитой государства.
Никто не имеет права принуждать дружинника исполнять обязанности, которые не возложены действующим законодательством и настоящим Положением на народные дружины.
При получении указаний, противоречащих закону, народный дружинник обязан руководствоваться законом.
Посягательство на жизнь, здоровье и достоинство народного дружинника при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении обязанностей народного дружинника, возмещается в соответствии с действующим законодательством.
Граждане, участвующие в охране общественного порядка, подлежат обязательному страхованию жизни за счет бюджета Пермской области.
Ущерб, причиненный имуществу дружинника, в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, возмещается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

ДРУЖИННИК!

При обнаружении преступления ты должен:

а) оказать помощь пострадавшим от преступления;
б) принять меры к задержанию лица, совершившего преступление;
в) немедленно сообщить о преступлении в ближайший территориальный орган полиции (по телефону "02" или другим способом), назвав при этом точный адрес места происшествия (при невозможности - характерные места местности);
г) обеспечить охрану места происшествия до прибытия сотрудников полиции;
д) принять меры к выявлению очевидцев преступления, примет преступника и похищенных вещей (если произошла кража), путей ухода преступников и сведений об используемых ими при этом транспортных средствах.
Если ты оказался очевидцем мелкого хулиганства или другого административного правонарушения, ты обязан немедленно пресечь это нарушение, если поблизости нет сотрудников полиции.
Наиболее распространёнными видами административных проступков, в борьбе с которыми участвуют народные дружины, являются:
а) мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ);
б) нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2 КоАП РФ);
в) пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символикиили символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (статья 20.3 КоАП РФ);
г) потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (статья 20.20 КоАП РФ);
д) появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 20.21 КоАП РФ);
е) нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (статья 20.22 КоАП РФ).

ж) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния (часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ).

ДРУЖИННИК! Эффективность твоей работы по охране общественного порядка во многом зависит от того, как народная дружина, членом которой ты являешься, взаимодействует с местным органом милиции. Их должностные лица инструктируют дружинников, обучают их формам и методам борьбы с правонарушениями, оказывают методическую помощь дружинам в планировании и учёте их работы, проводят по согласованию со штабами дружин совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений, во время проведения таких мероприятий осуществляют оперативное руководство работой дружинников.

Дружинник, помни, что вся деятельность народных дружин основывается на строгом соблюдении законности. Это означает надёжную охрану прав граждан, вежливое обращение с ними, недопущение каких бы то ни было проявлений произвола.
Ничто так не подрывает авторитета народных дружин и не снижает эффективность их деятельности, как нарушение дружинником прав граждан, грубое обращение с ними, совершение дружинником правонарушений. Поэтому знай, что успешное решение возложенных на добровольные народные дружины задач по охране общественного порядка зависит, прежде всего, от того, как ты будешь знать и выполнять требования законов и подзаконных актов.
При всей строгости твои действия должны быть оправданными, основываться только на законе, быть понятными для окружающих граждан и находить у них поддержку и одобрение. 

МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ:

Для поощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, за помощь в раскрытии преступления и задержании подозреваемого исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, правоохранительные органы, руководители предприятий, учреждений и организаций и их трудовые коллективы в пределах своих полномочий могут применять следующие формы морального и материального поощрения:

- выплата денежной премии в пределах выделенного бюджетного финансирования;

- осуществление личного страхования народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка;

- предоставление субсидий на оплату проезда на всех видах общественного городского наземного транспорта, а также в метро (за исключением такси) во время исполнения обязанностей народного дружинника;

- представление по месту работы с согласия руководителя ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней;

- объявление Благодарности;
- награждение Почетной грамотой;
- награждение ценным подарком;
- направление письма в коллектив по месту работы или учебы народного дружинника с извещением о добросовестном выполнении им общественных обязанностей;
иные формы морального стимулирования. 

 

Источник: zakon.gov.spb.ru 

Губернатор Александр Беглов подписал постановление «О присуждении премии Правительства Санкт‑Петербурга «За активное участие в охране общественного порядка в Санкт‑Петербурге».

В 2021 году награды получат 50 человек. Размер премии – 24000 рублей каждому.

Премия присуждается за выдающиеся заслуги, активное участие в мероприятиях по профилактике правонарушений, задержанию правонарушителей совместно с сотрудниками территориальных органов МВД России, охране общественного порядка в общественных местах и при проведении массовых мероприятий на территории Санкт‑Петербурга.

Отбор претендентов на премию состоялся в феврале 2021 года.

https://www.gov.spb.ru/press/governor/212309/

Вторник, 13 Апрель 2021 06:48

Экранная дружина

Автор

Многие помнят, как в детстве по городу ходили люди с красными повязками на рукавах и помогали милиции следить за порядком. В кинокартинах мы можем увидеть небольшую демонстрацию того, как все это работало: среди рабочего коллектива находились добровольцы, которые шли патрулировать улицы с целью обеспечения правопорядка.

В советском кино образ дружинника был в основном комичным, а потом оказался и вовсе трагичным

"Операция "Ы" и другие приключения Шурика" (1965)

Евгений Моргунов запомнился многим по этой роли в популярной гайдаевской комедии: один из тройки жуликов, он выдает себя за дружинника и даже демонстрирует красную повязку на рукаве. Эту историю даже вспомнили во время обсуждения законопроекта в Госдуме: представитель ЛДПР напомнил, что, используя повязку дружинника, в фильме грабят склад. И сегодня, предупредил он, этим законом тоже могут воспользоваться в "плохих целях".

"Самая обаятельная и привлекательная" (1985)

В знаменитой комедийной мелодраме, снятой на заре перестройки, героиня Ирины Муравьевой тоже патрулирует улицы с повязкой на руке и даже задерживает преступников, заработав синяк под глазом. При этом участие в добровольной народной дружине для героев — привычный ритуал: патрулируя улицу, они обсуждают личные дела, да и в передрягу попадают скорее случайно, одна из героинь вообще поначалу не хочет вмешиваться.

"Плюмбум" (1986)

А вот в фильме Вадима Абдрашитова нарисован совсем другой, страшноватый, образ добровольного помощника милиции: его герой, 15-летний Руслан, вроде помогая стражам порядка, на самом деле разрушает судьбы людей.

 

А каким дружинником могли бы стать Вы?

Приглашаются все желающие вступить в ряды Санкт-Петербургской региональной общественной организации «Добровольная молодежная дружина» по Центральному району Санкт-Петербурга.

Все народные дружинники смогут бесплатно посещать районные спортивные центры, заниматься в тренажерных залах.

Всех, кого заинтересовала эта информация, просим обращаться по следующему контактному телефону:

8-965-778-66-90 - президент МОО «Морской Десант» Панасевич Денис Александрович.

Четверг, 08 Апрель 2021 11:14

Современный дружинник

Автор

Уходят в прошлое те времена, когда со словом "дружинник" ассоциировались бабушка или дедушка с красной нарукавной повязкой, сейчас дружинник это молодой человек с активной гражданской позицией, готовый бороться с нарушителями правопорядка в рамках правового поля.

Основные задачи дружинника:
- содействие полиции при выявлении и пресечении правонарушений, обеспечении общественного порядка на массовых мероприятиях, а так же оказание помощи сотрудникам правоохранительных органов при задержании нарушителей и охране места происшествия;
- профилактика правонарушений за счёт постоянной работы с населением, патриотического воспитания молодёжи и разъяснения гражданам их прав и требований законов;
- прививание гражданам уважения к закону, ведь иначе мы никогда не сможем построить справедливое правовое государство и добиться безопасной среды для проживания наших близких.

Мы добиваемся выполнения стоящих перед нами задач посредством каждодневной работы:
- мы занимаемся воспитанием подрастающего поколения, на базе ПМК "Берег" действует наша военно-спортивная секция, в которой дети занимаются единоборствами и военно-прикладными видами спорта. Старшие воспитанники клуба по собственному желанию могут привлекаться в качестве стажёров в Народную Дружину.
- периодически мы организовываем патрули по улицам нашего города совместно с участковыми и патрульно-постовой службой;
- регулярно нами проводятся рейды по выявлению наркопритонов, мест проживания незаконных иммигрантов, подпольных казино, борделей и торговых точек незаконно реализующих алкогольную продукцию сомнительного качества;
- часто полиция привлекает дружинников для осуществления контрольных закупок и участия в других подобных мероприятиях.

Источник: http://дружина-спб.рф

Членами народной дружины могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, которые изъявили желание принять участие в работе народной дружины.

В народные дружины не могут быть приняты граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму,
в соответствии с Федеральным
законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ
"О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем,
и финансированию терроризма";

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией
или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню принятия
в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Информация Правительства Санкт-Петербурга

Здравствуйте друзья. Действующее законодательство не раскрывает понятие «дружина», а среди перечисленных в Гражданском кодексе Российской Федерации организационно-правовых форм юридических лиц это понятие также отсутствует. Если обратиться к одному из словарей русского языка, можно найти следующее определение: «Дружина – это формирование (объединение, отряд или иная группа), созданное с какой-либо целью», иными словами, дружина – это добровольное объединение, созданное для достижения общих целей и задач. Объединившиеся в дружине образуют некое единство, чтобы совместными усилиями, силами добиваться достижения этих целей, тут решения этих задач. Право граждан на объединение закреплено в Конституции Российской Федерации, а также в Федеральном законе «Об общественных объединениях», в соответствии с которым это право включает в себя возможность создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Таким образом, мы приходим к выводу, что деятельность дружин регулируется, прежде всего, Федеральным законом «Об общественных объединениях», с учетом некоторых особенностей, о которых мы поговорим ниже.

Создать народную дружину

Народная дружина – это основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяется Федеральным законом «Об общественных объединениях» с учетом положений Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются представительным органом соответствующего муниципального образования. При этом на одной территории, как правило, может быть создана только одна народная дружина.

Основными направлениями деятельности народных дружин являются:

  • содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
  • участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
  • участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

Не могут быть учредителями народных дружин граждане:

  • имеющие неснятую или непогашенную судимость;
  • в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
  • ранее осужденные за умышленные преступления;
  • включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
  • в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
  • страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
  • признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
  • подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню создания народной дружины, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
  • имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления могут создаваться координирующие органы (штабы), порядок создания и деятельности которых определяется законами субъектов Российской Федерации.

Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в реестр народных дружин (региональный реестр) – это информационный ресурс, содержащий сведения о народных дружинах, созданных на территории субъекта Российской Федерации.

По общему правилу внесение народной дружины в региональный реестр, как правило, состоит из четырех этапов.

1-й этап – подача уведомления учредителем о создании народной дружины.

По инициативе гражданина (учредителя) в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования подается уведомление о создании народной дружины.

К уведомлению прилагаются:

  • копия протокола собрания о создании народной дружины;
  • копия устава народной дружины;
  • сведения об учредителях и списочный состав участников народной дружины;
  • сведения о кандидатуре командира народной дружины (в форме ходатайства);
  • документ, подтверждающий полномочия заявителя.

Срок рассмотрения уведомления и ходатайства не должен превышать 7 календарных дней.

Оригиналы уведомления и ходатайства возвращаются в народные дружины, копии указанных документов с резолюциями передаются в районные штабы по координации деятельности народных дружин.

2-й этап – подача в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявления о создании народной дружины.

Учредитель подает в территориальный орган МВД России на районном уровне пакет

документов:

  • заявление о внесении народной дружины в региональный реестр;
  • устав народной дружины;
  • завизированное органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования уведомление о создании народной дружины;
  • согласованное органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования ходатайство о согласовании кандидатуры командира народной дружины;
  • протокол об избрании командира народной дружины;
  • автобиография (в произвольной форме) командира народной дружины;
  • заявления членов народной дружины с приложением копий паспортов, фото (для
  • удостоверения);
  • сведения (справки) из наркологического и психоневрологического диспансера на всех членов дружины.

Заявление учредителя регистрируется в территориальном органе МВД России на районном уровне в Книге учета о внесении народной дружины в региональный реестр.

При необходимости в территориальном органе МВД России на районном уровне проводится проверка поступивших документов (срок исполнения 10 дней), в том числе проверка соответствия Устава народной дружины требованиям федерального законодательства.

3-й этап – регистрация народной дружины в региональном реестре.

При обращении уполномоченного представителя народной дружины в территориальный орган МВД России на районном уровне с целью внесения в региональный реестр должностное лицо территориального органа МВД России на районном уровне принимает документы, предусмотренные частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», а именно:

  • заявление о внесении народной дружины в региональный реестр, подписанное уполномоченным лицом;
  • устав народной дружины.

После проведения проверки всех сведений (данных на командира дружины, сведений о границах территории, на которой создана народная дружина, списка учредителей и членов народной дружины, информации о проверках учредителей и членов народной дружины на судимость, причастность к экстремистским организациям, учета ПНД, наркозависимость, алкоголизм) принимается решение о включении народной дружины в региональный реестр, а уполномоченному лицу выдается свидетельство о внесении в реестр.

4-й этап – заключение соглашения о сотрудничестве.

Между администрацией района, территориальным органом МВД России на районном уровне и командиром народной дружины оформляется трехстороннее соглашение об участии в охране общественного порядка.

Народные дружинники имеют права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка», в том числе, народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также носить форменную одежду и (или) использовать отличительную символику народного дружинника. Образец и порядок выдачи удостоверения, образцы форменной одежды и (или) отличительной символики народного дружинника устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Народные дружинники при исполнении обязанностей по охране общественного порядка находятся под защитой государства.

Невыполнение законных требований народного дружинника о прекращении противоправных действий влечет административную ответственность по статье 19.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Народная дружина может создаваться как с образованием юридического лица, так и

без образования юридического лица (при создании народной дружины без образования юридического лица регистрация народной дружины в Минюсте не предусматривается). Разница заключается в том, что юридическое лицо имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть представителем в суде. Наличие лицевого счета юридического лица дает возможность также для материального поощрения дружинников.

https://www.reg-nko.ru/article/Sozdanie_druzhiny_v_2020_godu

В началоНазад12ВперёдВ конец
Страница 1 из 2

opeka

Обращения раждан

Меню

График работы:

Понедельник - Четверг:
с 09-00 до 17-30
Пятница:
с 09-00 до 17-00
Технический перерыв:
с 13-00 до 14-00
телефон секретаря
274-54-06
Часы приема отдела опеки и попечительства
понедельник
с 10-00 до 13-00
четверг
с 14-00 до 17-30

График приема отделов Администрации

График приема депутатов

 

Информация

 proс

gbdd

reestr

ond

umvd

pr

pr

pr

Полезные ссылки

usynovite

1404978832 korruption avgust a4

pravo banner 0

693

banner1

 

246x85 

54766308

1551505370 yl0qmxvhnzq

background 1 04

 

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!