Учебный вопрос: Паспорт безопасности территории района Санкт-Петербурга.
Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» определил порядок разработки и структуру паспорта безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований.
Банк данных ПОО, карты учета ПОО используются в качестве основных исходных данных при разработке Паспорта безопасности районов Санкт-Петербурга.
Паспорт безопасности территории субъекта РФ и муниципального образования разрабатывается для решения следующих задач:
определение показателей степени риска ЧС;
оценка возможных последствий ЧС;
оценка состояния работ территориальных органов по предупреждению ЧС;
разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий ЧС на территории.
Разработка паспорта безопасности территории субъекта РФ и муниципального образования организуется Органы исполнительной государственной власти (далее – ОИГВ) субъекта РФ или органы местного самоуправления (далее – ОМСУ).
Паспорт безопасности территории субъекта РФ разрабатывается в 3 экземплярах. 1-й экземпляр паспорта безопасности территории субъекта РФ остается в ИОГВ субъекта РФ. 2-й экземпляр направляется в ГУ МЧС России по субъекту РФ, 3-й экземпляр – в МЧС России.
Паспорт безопасности территории муниципального образования разрабатывается в 2 экземплярах. 1-й экземпляр паспорта безопасности территории муниципального образования остается в ОМСУ муниципального образования. 2-й экземпляр представляется в ГУ МЧС России по субъекту РФ, в состав которого входит муниципальное образование.
Паспорт безопасности территории включает в себя титульный лист; разделы «Общая характеристика территории»; «Характеристика опасных объектов на территории»; «Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций»; «Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций»; «Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций»; «Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории»; «Расчетно-пояснительная записка».
К паспорту безопасности территории субъекта РФ и муниципального образования прилагаются карты, планы с нанесенными на них зонами последствий возможных ЧС, а также зонами индивидуального (потенциального) риска. Кроме того, на карту территории наносятся маршруты перевозок опасных грузов.
В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности территории субъекта РФ и муниципального образования приводятся диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма).
Паспорт безопасности территории субъекта РФ и муниципального образования разрабатывается на основе показателей степени риска на ПОО.
2. Организация лицензирования, декларирования и страхования ОПО
2.1. Лицензирование в области промышленной безопасности
Основным нормативно-правовым актом, определяющим и регулирующим лицензионную деятельность в области промышленной безопасности ОПО, является Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
Лицензирование – деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.
Лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ требуется получение лицензии.
Лицензирующие органы - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или их территориальные органы и в случае передачи осуществления полномочий РФ в области лицензирования ИОГВ субъектов РФ, ИОГВ субъектов РФ, осуществляющие лицензирование.
Виды деятельности в области промышленной безопасности ОПО, на которые требуется лицензия:
разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов),
взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;
эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;
эксплуатация химически опасных производственных объектов;
погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;
деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности;
заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
производство маркшейдерских работ;
деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.
Согласно постановлению Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» федеральные ведомства осуществляют следующие виды лицензионной деятельности:
Ростехнадзор:
1. Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
2. Производство маркшейдерских работ.
3. Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.
4. Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
МЧС России, Рослесхоз:
1. Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
2. Лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров. МЧС России:
Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Лицензированию не подлежит деятельность добровольной пожарной охраны.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661 утвердило «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
Лицензирование эксплуатации объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2.2. Декларирование опасных производственных объектов
Одной из основных задач декларирования является возложение на руководителей ОПО обязанностей по осуществлению комплекса работ по оценке опасностей эксплуатируемых им объектов с учетом, принятых им мер по предупреждению возникновения и развития аварий.
Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации ОПО в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на ОПО.
Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию ОПО, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО.
Ведение реестра деклараций промышленной безопасности осуществляется ФОИВ в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.
3.2 Страхование ответственности при эксплуатации опасных объектов
Согласно ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116 обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на ОПО осуществляется в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Кроме того, вопросы страхования ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Данный закон направлен на устранение и снижение опасности внутренних угроз, на обеспечение конституционных прав граждан нашей страны, повышение качества жизни путем гарантирования личной безопасности, а также обеспечение высоких стандартов жизнедеятельности людей.
Осуществление обязательного страхования состоит в том, что владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы граждан и других организаций. Он обязуется возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.
К опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории РФ:
1) ОПО, которые подлежат регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством о промышленной безопасности ОПО и на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, а также представляющие опасность для окружающей природной среды);
б) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
в) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях и на иных объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), канатные дороги, фуникулеры;
г) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
д) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
2) ГТС, подлежащие внесению в Российский регистр ГТС в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) автозаправочные станции жидкого моторного топлива.
Средства индивидуальной мобильности (СИМ) – от электросамокатов до гироскутеров – за последние годы стали неотъемлемой частью городской жизни.
С 1 марта 2023 года вступили новые правила для пользователей СИМ, которые теперь официально определены как:
Средство индивидуальной мобильности - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя.
К ним относятся электросамокаты, сигвеи, моноколёса, гироскутеры и иные аналогичные средства.
Кто такой водитель СИМ?
СИМ не считается механическим транспортом.
Управляющий СИМ приравнивается к водителю, но обязанности, как у автовладельцев, на него не распространяются:
- не обязан предъявлять документы;
- за нарушение ПДД отвечает как пешеход;
- не привлекается к ответственности за оставление места ДТП;
- если едет пешком с самокатом – становится пешеходом по закону.
Где можно кататься?
Правила дорожного движения для СИМ в 2025 году:
Разрешено ездить по велодорожкам, тротуарам, обочинам и дорогам со скоростью до 60 км/ч, если нет запрещающих знаков.
На дороге нужно соблюдать ПДД, как автомобилист, на тротуаре – как пешеход.
При переходе дороги по «зебре» необходимо вести самокат рядом.
Запрещено создавать помехи другим участникам движения.
Требования к СИМ
Чтобы устройство считалось СИМ, оно должно соответствовать следующим характеристикам:
Масса – до 35 кг.
Мощность двигателя – до 0,25 кВт.
Наличие фары, стоп-сигнала, тормозов и звукового сигнала.
Более мощные самокаты уже классифицируются как мототранспорт, требующий регистрации и прав.
Безопасность
Обязательно использовать защитный шлем.
Контролировать ситуацию вокруг.
Соблюдать скоростной режим.
Штрафы для электросамокатов в 2025 году:
- штраф за езду на электросамокате с превышением скорости или выездом в место, где запрещено ездить СИМ, составляет 800 рублей (ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ), аналогичный штраф назначают за езду вдвоем на электросамокате.
- штраф за выезд на дорогу с ограничением скорости 60 км/ч составляет 1 000 рублей (ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ).
- штраф за езду в состоянии алкогольного опьянения на электросамокате составляет 1 000-1500 рублей (ч. 3 ст. 12.29 КоАП РФ).
- штраф за причинение вреда здоровью человека легкой или средней тяжести по неосторожности составляет 1 000-1500 рублей (ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ).
- штраф за непредоставление преимущества пешеходу составляет 1500-2500 рублей (ст. 12.18 КоАП РФ).
Интересно знать
В некоторых городах начали тестировать «электронные паспорта» для самокатов, чтобы было легче идентифицировать владельцев.
Умные СИМ с GPSи системами распознавания знаков становятся все популярнее.
Арендные самокаты все чаще оснащаются звуковыми напоминаниями о правилах безопасности прямо на ходу.
Электросамокаты и другие СИМ остаются удобным и модным способом перевижения, но теперь они регулируются строгими правилами. Соблюдение ПДД – залог безопасной и комфортной езды.
Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса А.Р. Афанасьева
04/06/2025
4 июня в ГБДОУ детский сад №48 Центрального района было организовано профилактическое мероприятие, направленное на укрепление межнационального и межконфессионального согласия. В нем приняли участие мальчики и девочки муниципального образования Смольнинское в возрасте от 3 до 7 лет.
Прокуратура Санкт-Петербурга разъясняет: Ответственность за проявление экстремизма в сети интернет.
К проявлениям экстремизма в сети «Интернет» можно отнести следующие действия:
- распространение медиафайлов или литературы, возбуждающей ненависть либо вражду, а равно унижающие достоинство человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе;
- распространение призывов к экстремистской деятельности, неконституционной смене власти, применению насилия против отдельных граждан или групп лиц, объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.
За проявление экстремизма в сети «Интернет» предусмотрена как уголовная ответственность (ч.1 ст.282 УК РФ, ч.2 ст.280 УК РФ), так и административная (ст. 20.3.1 КоАП РФ).
До 12 июня продолжается голосование в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Инфраструктура для жизни»
На территории МО Смольнинское - 2 объекта.
— Калужский сквер: vk.cc/cL19ow
— сквер в Мариинском проезде: vk.cc/cL19sl
Важно отметить, что голосовать можно не только онлайн , а также в мобильных пунктах голосования, чтобы каждый желающий имел возможность проголосовать за объекты благоустройства.
Вместе мы создадим комфортную городскую среду, в которой будет приятно жить и отдыхать!
03/06/2025
Совсем скоро, 12 июня в Александровском саду состоится долгожданное событие – Санкт-Петербургский Бал национальностей
Многонациональный праздник пройдет в этом году уже в девятый раз и продемонстрирует этнокультурное многообразие и единство народов, проживающих в городе на Неве.
В программе:
*Масштабное театрализованное представление, посвященное Дню России. Представители разных народов в национальных костюмах пройдут парадом перед сценой и объединятся под флагом России.
*Торжественное открытие мероприятия.
*Зажигательные танцевальные и песенные флешмобы.
* Интерактивные площадки от администрации Адмиралтейского района.
*Праздничный концерт: творческие коллективы национально-культурных объединений, землячеств и казачьих обществ представят более 30 ярких этнических номеров.
Дата и время: 12 июня с 12:00 до 17:00
Александровский сад
Метро: Адмиралтейская.
Вход свободный!
В Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу состоялась горячая телефонная линия по вопросам в сфере геодезии и картографии.
Продолжаем публикацию ответов на полученные в ходе телефонной линии вопросы.
Вопрос: Какие индикаторы риска нарушения обязательных требований используются при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии и что к ним относится?
Ответ: Индикаторы риска нарушения обязательных требований — это соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Перечень индикаторов риска, используемых Росреестром и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии утвержден приказом Росреестра от 15.11.2021 № П/0519 (с изменениями на 24.12.2024).
Вопрос: Как узнать, что на принадлежащем мне объекте недвижимости расположен геодезический пункт?
Ответ: Тут возможны две ситуации.
1. В случае, если данные об охранной зоне геодезического пункта внесены в ЕГРН: данные о ней можно увидеть в выписке из ЕГРН или при использовании бесплатного электронного сервиса Росреестра «Публичная кадастровая карта». Публичная кадастровая карта размещена на главной странице портала «Национальная система пространственных данных» - https://nspd.gov.ru/, и доступна всем пользователям без регистрации.
По вопросам лицензирования геодезических и картографических работ или обеспечения сохранности геодезических пунктов можно обратиться в отдел геодезии и картографии Управления Росреестра по Санкт-Петербургу:
- средствами почтовой связи по адресу: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190900;
- по адресу электронной почты: ogk.rosreestr.spb@yandex.ru;
- по телефонам 8(812) 617-25-68, (812) 617-39-98.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:
С наступлением тёплых дней увеличивается количество случаев выпадения детей из окон. Это трагическая тенденция, которая требует немедленного внимания и действий со стороны родителей и общества.
Законодательство и ответственность
В соответствии с законодательством Российской Федерации, родители несут полную ответственность за жизнь и здоровье своих детей. Оставление ребёнка без присмотра в условиях, которые могут представлять опасность для его жизни или здоровья, может быть квалифицировано как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
В случае если будет установлено, что родители оставили ребёнка в опасности, им может грозить административная или даже уголовная ответственность в зависимости от обстоятельств дела и последствий.
Правила безопасности
Чтобы предотвратить несчастные случаи, родителям необходимо соблюдать следующие правила безопасности:
Не оставлять детей без присмотра в помещениях с открытыми окнами, тем более если установлены на окнах москитные сетки.
Помнить: москитные сетки не предназначены для удерживания детей, они создают иллюзию безопасности для ребёнка.
Использовать специальные детские замки и ограничители на окнах.
Объяснять детям правила безопасного поведения и потенциальные опасности.
Родители должны помнить, что безопасность детей — это их первостепенная задача. Не стоит полагаться на случайность или надеяться, что ребёнок будет осторожен. Лучше принять все необходимые меры предосторожности и обеспечить безопасность своего ребёнка.
Уважаемые родители, просим Вас быть бдительными и ответственными, чтобы избежать трагических ситуаций и сохранить жизнь и здоровье детей.
09 июня 2025 года в 17-30 состоятся публичные слушания по проекту решения о внесении изменений в Решение Муниципального Совета МО Смольнинское от 11.12.2024 №21 «Об утверждении Бюджета муниципального образования муниципальный округ Смольнинское на 2025 и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Слушания состоятся в помещении муниципального образования Смольнинское по адресу: Суворовский пр., д.60 (вход с Одесской ул.).
Со всеми материалами и документами можно ознакомиться в МО Смольнинское по рабочим дням с 09-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00, в газете «Муниципальный округ Смольнинский», на сайте www.smolninskoe.spb.ru в период с даты опубликования проекта и до 08 июня 2025г. В данный период жители МО Смольнинское могут направлять мнения, предложения и рекомендации с момента опубликования данного извещения по почте: 191124, СПб, Муниципальный Совет МО Смольнинское, Суворовский пр., д. 60, по электронной почте info@smolninskoe.spb.ru или приносить в Муниципальный Совет МО Смольнинское по адресу: Суворовский пр., д.60, каб. 6 (приёмная) по рабочим дням с 09-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00. Справки по телефону 274-54-06.
Администрация МО Смольнинское
газета "Муниципальный округ Смольнинский" № 7 от 28.05.2025
09 июня 2025 года в 17-00 состоятся публичные слушания по проекту решения об утверждении отчета об исполнении Бюджета муниципального образования муниципальный округ Смольнинское за 2024 год.
Слушания состоятся в помещении муниципального образования Смольнинское по адресу: Суворовский пр., д.60 (вход с Одесской ул.).
Со всеми материалами и документами можно ознакомиться в МО Смольнинское по рабочим дням с 09-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00, в газете «Муниципальный округ Смольнинский», на сайте www.smolninskoe.spb.ruв период с даты опубликования проекта и до 08 июня 2025г. В данный период жители МО Смольнинское могут направлять мнения, предложения и рекомендации с момента опубликования данного извещения по почте: 191124, СПб, Муниципальный Совет МО Смольнинское, Суворовский пр., д. 60, по электронной почте info@smolninskoe.spb.ru или приносить в Муниципальный Совет МО Смольнинское по адресу: Суворовский пр., д.60, каб. 6 (приёмная) по рабочим дням с 09-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00. Справки по телефону 274-54-06.
Администрация МО Смольнинское
газета "Муниципальный округ Смольниниский" № 7 от 28.05.2025 - опубликование проекта
Меню
Госуслуги ПОС
Информация
