В современных условиях серьезную угрозу для многих стран мира и, в том числе, для Российской Федерации представляет терроризм. В мировой юридической практике этот вид угрозы безопасности жизнедеятельности рассматривается как опаснейшее преступление.
Террор ( terror ) в переводе с латинского означает «страх», «ужас».
Существует различные понятия терроризма. В странах, где господствует диктатура, террористами обычно называют представителей оппозиции, отстаивающих права трудящихся. В средствах массовой информации терроризм используют как термин для обозначения экстремистских, хорошо организованных и обученных группировок преступников. Кроме того, отсутствует единое мнение об источниках возникновения и проявления терроризма.
Войны и вооруженные конфликты несут с собой большие человеческие жертвы и большие разрушения. Во время войны, вместе с военными, к сожалению, гибнут и мирные люди, в том числе женщины и дети, но войну нельзя назвать террором, так как она является частью политики государства, которое зависит от выбора народа.
Во время военных действий часто используются специальные формирования, которые совершают диверсии против военных объектов противника. Кроме диверсионных групп, могут действовать и партизаны, чья деятельность будет направлена против живой силы и военных объектов противника.
Нужно уметь различать понятия способов ведения военных действий от террора, важно понять их отличие.
Когда человек, со связкой гранат, бросается под гусеницы танка или боевой машины, то его можно назвать воином (солдатом), потому что на войне уничтожают врага, но если этот человек, со связкой гранат, заходит в кинотеатр или в кафе, чтобы убить мирных людей, то он является террористом.
В большинстве случаев, при совершении террористического акта, объектом террора служит мирное население.
Правила поведения при возможной опасности взрыва
В настоящее время наиболее характерными действиями террористов являются организация взрывов в местах массового скопления людей и жилых домов. Своевременное обнаружение взрывоопасных предметов позволит сохранить вам и другим людям жизнь.
К большому сожалению, взрывы на улице, во дворе, в доме и автомобиле стали частью нашей обычной жизни. Террористы очень изобретательны и у них имеется богатый арсенал – от самодельных взрывных устройств до гранат и мин, применяемых в Вооруженных силах.
О том, что есть опасность взрыва, можно судить по следующим признакам:
• неизвестная деталь в машине, в подъезде, во дворе дома и т.д. (взрывное устройство может быть замаскировано в пивной банке, пачке сигарет, игрушке, бутылке, может находиться в обрезке трубы, молочном пакете, в любом свертке или ящике); ничего не трогать!
• остатки различных материалов, нетипичных для данного места;
• натянута проволока, шнур;
• из-под машины свисают провода или изоляционная лента;
• свежие царапины и грязь на стеклах, дверях и других предметах;
• незнакомый запах там, где его никогда не было – например, суповой приправы (так пахнут некоторые взрывчатки);
• выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли, которых раньше не было;
• у вашей квартиры следы свежих ремонтных работ (краска, штукатурка и др.) о которых вы не знаете;
• чужая сумка, портфель, коробка или другой предмет, оказавшийся поблизости с вашим автомобилем, домом, квартирой.
Заметив бесхозную вещь, немедленно обратитесь к работнику милиции или другому должностному лицу. Не прикасайтесь к находке и не подпускайте к ней других людей.
Обеспечение безопасности в случае захвата (попытки захвата)
в заложники или похищения
Одним из распространенных видов терроризма стало взятие людей в заложники и похищение людей с целью получения за них выкупа.
Любой человек, тем более дети могут стать потенциальными заложниками. В последние годы во всем мире, в том числе и в Чеченской Республике, участились случаи захвата заложников. Эти уголовные преступления, как правило, сопровождаются оскорблением чести и достоинства захваченных граждан, причинением им моральных и физических страданий, телесных повреждений или даже смертью.
В этом случае вам необходимо наличие соответствующих знаний в виде правил (рекомендаций), выработанных практикой ведения переговоров с террористами при освобождении заложников.
Правилам поведения в случае захвата вас в заложники
• не подвергайте себя излишнему риску, старайтесь ограничить любые контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии своими действиями или словами, особенно если они находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• старайтесь по мере возможности смягчить враждебность преступников к себе, оставаясь покладистым, спокойным и миролюбивым;
• не прибегайте к крайним мерам для того, чтобы освободиться самостоятельно, если непосредственно при захвате вам не удалось вырваться и спастись бегством;
• с момента захвата контролируйте свои действия, старайтесь фиксировать все действия преступников;
• оцените свое местоположение и не поддавайтесь панике. Старайтесь оставаться спокойным даже в тех условиях, когда преступники угрожают вам физической расправой, а также стараются ограничить вам подвижность, зрение или слух, создают тяжелые бытовые условия, например, ограничивают в пище, воде;
• используйте любую возможность для сообщения (передачи информации) о своем местонахождении, приметах преступников, особенностей их поведения своим родственникам или правоохранительным органам;
• не реагируйте на провокационные действия террористов, не задавайте им вопросов и старайтесь не смотреть им в глаза, это может вызвать по отношению к вам дополнительную агрессию. Выполняйте требования террористов и спрашивайте у них разрешения на любые ваши действия;
• в захваченном террористами транспортном средстве оставайтесь на своем месте, не перемещайтесь по салону, старайтесь меньше привлекать к себе внимания преступников;
• избегайте необдуманных действий, которые могут поставить под угрозу вашу жизнь и жизнь других пассажиров, особенно при захвате террористами воздушных судов;
• в случае силового освобождения заложников (при штурме спецподразделения) попытайтесь укрыться за предметами (кресло, стол и другие предметы мебели), прикрыть свое тело от пуль подручными средствами, всем тем, что способно ослабить пробивное действие пуль;
• попытайтесь отойти от входных дверей, окон, иллюминаторов, люков и занять горизонтальное положение, оставаясь в таком положении до поступления команды на выход из помещения от командира штурмовой группы, беспрекословно в дальнейшем выполняйте все его команды;
• в момент штурма не берите в руки оружие преступников, так как вас могут принять за бандитов и открыть по вам огонь на поражение;
• старайтесь, по возможности, не позволить бандитам занять место среди заложников.
Что делать если вы подверглись нападению с целью похищения.
Если вы подверглись нападению с целью похищения, постарайтесь поднять как можно больше шума для привлечения внимания окружающих и отбиться от нападающих.
Чтобы уменьшить риск похищения следует придерживаться следующих мер предосторожности:
• хорошо знать местность, где вы проживаете, ее уединенные участки;
• если чувствуете, что кто-то преследует вас, повернитесь и проверьте свои подозрения. В том случае если эти подозрения подтвердились, меняйте направление, темп ходьбы или спасайтесь бегством;
• не садитесь к незнакомым и малознакомым людям в автомобиль;
• категорически следует отказаться, особенно девушкам, от вечерних прогулок через пустыри и строительные площадки;
• никогда не открывайте дверь квартиры, если не знаете кто звонит, особенно если находитесь дома одни.
Помните, что от вашей выдержки и умения ориентироваться в сложной обстановке, зависит успех вашего освобождения.
Обеспечение безопасности при захвате самолета
Нужно помнить, что самолет чаще всего захватывают дважды: сначала террористы, затем – спецподразделение. Оба эти действия опасны, и самая главная заповедь – беспрекословно выполнять команды:
Опыт показывает, что заложники больше всего страдают не от физического насилия, а от сильнейшего психологического шока.
Вот некоторые советы того, как необходимо вести себя, если самолет, в котором вы находились, захватили террористы:
• прежде всего, необходимо успокоиться самому и по возможности успокоить соседа;
• внимательно осмотрите место, где вы находитесь, отметьте места, где можно укрыться в случае перестрелки;
• старайтесь не выделяться в группе заложников и ни чем не раздражать бандитов;
• не стоит громко кашлять, сморкаться, плакать или выражать свое недовольство;
• если вы хотите встать, перейти на другое место или открыть сумочку, спросите разрешения;
• старайтесь занять себя: читать, писать или рисовать;
• отдайте личные вещи, которые требуют террористы;
• при стрельбе укройтесь за сидением и прикройте голову руками, но не куда не бегите;
• захват самолета может продолжаться несколько дней, в течение которых наблюдается улучшение отношения захватчиков к пассажирам, поэтому не теряйте веру в благополучный исход.
Часто в ходе переговоров бандиты освобождают детей, женщин и больных. Если вы попали в это число, вы должны максимально помочь оставшимся на борту самолета пассажирам. Необходимо как можно больше собрать информации: число захватчиков, в какой части самолета они находятся, как одеты, их поведение (агрессия, воздействие наркотиков, алкоголя), кто главный в группе и другие приметы, которые вы смогли заметить.
Если в общении с террористами лучше сидеть около прохода, то при появлении группы захвата безопаснее у стены или иллюминатора.
При захвате самолета спецподразделениями необходимо:
• закрыть глаза и задержать дыхание, так – как может быть применен слезоточивый газ. Не трите глаза. Наиболее безопасное положение – руки за голову, закрыть шею. Локтями прикрыть бока и живот;
• нельзя бежать;
• стоять в то время, когда прозвучала команда упасть на пол;
• не выбегайте из самолета до тех пор, пока не прозвучит команда;
• не суетитесь, при освобождении выходите как можно быстрее;
• не тратьте время на поиск своей ручной клади – самолет еще может загореться или взорваться.
Обеспечение безопасности при перестрелке
Человек может оказаться под градом пуль по самым разным причинам: криминальным, политическим, военным. В последнее время такая ситуация стала довольно частой и даже привычной. Поговорим о том, как вести себя в такой ситуации мирному жителю.
Несколько рекомендаций по правилам поведения при перестрелке:
• находиться в помещении с окнами опасно не только из-за угрозы прямого попадания пули, осколка, снаряда, но и из-за опасности рикошета. Опыт показывает, что пуля, залетев в комнату, может срикошетить от стен и потолка не один раз, особенно в бетонных домах;
• немедленно отойти от окон, если есть ванная комната, то желательно укрыться там, лечь на пол или в ванну;
• находясь в своем укрытии, нужно следить за появлением дыма и огня, каждая 3 – 5 пуля трассирующая, поэтому риск пожара высок;
• если пожар начался, а стрельба не прекратилась, необходимо ползком покинуть горящую комнату (квартиру) прикрыв за собой двери. В подъезде лучше всего спрятаться подальше от окон, лучше в нише;
• опасно подходить к окнам и выходить на балкон и в случае, если стреляют далеко от вашего дома;
• находясь на улице необходимо найти укрытие. Укрытием может служить выступ здания, каменные ступени, памятник, фонтан, бетонный столб, кирпичный забор или бордюрный камень. К укрытию необходимо пробираться ползком, опасно бежать – вас могут принять за противника;
• если вы спрятались за автомобилем, то учтите, что его металл тонкий, а в баке – горючее. В любом случае, любое укрытие лучше, чем никакое.
В таких случаях нет однозначных советов, решение необходимо принимать на месте. Конечно, есть и безусловные вещи: не позволять зевакам стоять и наблюдать за перестрелкой, в первую очередь необходимо спасать детей, престарелых людей и женщин.
От знаний полученных вами, от умения быстро и правильно оценить обстановку, будет зависеть не только ваша жизнь, но и жизнь окружающих вас людей (родственников, друзей и знакомых).
ТЕРМИЧЕСКИЙ ОЖОГ - это один из видов травмы, возникающей при воздействии на ткани организма высокой температуры. По характеру агента, вызвавшего ожог, последний может быть получен от воздействия светового излучения, пламени, кипятка, пара, горячего воздуха, электротока.
Ожоги могут быть самой разнообразной локализации (лицо, кисти рук, туловище, конечности) и занимать различную площадь. По глубине поражения ожоги подразделяют на 4 степени: I степень характеризуется гиперемией и отеком кожи, сопровождающемся жгучей болью; II степень - образование пузырей, заполненных прозрачной жидкостью желтоватого цвета; IIIа степень - распространением некроза на эпидермис; IIIб - некроз всех слоев кожи; IV степень - омертвение не только кожи, но и глубжележащих тканей.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ заключается в:
- прекращении действия травмирующего агента. Для этого необходимо сбросить загоревшуюся одежду, сбить с ног бегущего в горящей одежде, облить его водой, засыпать снегом, накрыть горящий участок одежды шинелью, пальто, одеялом, брезентом и т.п.;
- тушении горящей одежды или зажигательной смеси. При тушении напалма применяют сырую землю, глину, песок; погасить напалм водой можно лишь при погружении пострадавшего в воду;
- профилактике шока: введении (даче) обезболивающих средств;
- снятии (срезании) с пострадавших участков тела пораженного одежды;
- накладывании на обожженные поверхности асептической повязки (при помощи бинта, индивидуального перевязочного пакета, чистого полотенца, простыни, носового платка и т.п.);
- немедленном направлении в лечебное учреждение.
Эффективность само- и взаимопомощи зависит от того, насколько быстро пострадавший или окружающие его люди смогут сориентироваться в обстановке, использовать навыки и средства первой медицинской помощи.
РЕАНИМАЦИОННЫЕ ПОСОБИЯ в очаге поражения сводятся к закрытому массажу сердца, обеспечению проходимости дыхательных путей, искусственному дыханию изо рта в рот или изо рта в нос. Если реанимация указанными методами неэффективна, ее прекращают.
ХИМИЧЕСКИЕ ОЖОГИ являются результатом воздействия на ткани (кожные покровы, слизистые оболочки) веществ, обладающих выраженным прижигающим свойством (крепкие кислоты, щелочи, соли тяжелых металлов, фосфор). Большинство химических ожогов кожных покровов являются производственными, а химические ожоги слизистой оболочки полости рта, пищевода, желудка чаще бывают бытовыми.
Воздействие крепких кислот и солей тяжелых металлов на ткани приводит к свертыванию, коагуляции белков и их обезвоживанию, поэтому наступает коагуляционный некроз тканей с образованием плотной серой корки из омертвевших тканей, которая препятствует действию кислот на глубжележащие ткани. Щелочи не связывают белки, а растворяют их, омыляют жиры и вызывают более глубокое омертвение тканей, которые приобретают вид белого мягкого струпа.
Следует отметить, что определение степени химического ожога в первые дни затруднено вследствие недостаточных клинических проявлений.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ заключается в:
- немедленном обмывании пораженной поверхности струей воды, чем достигается полное удаление кислоты или щелочи и прекращается их поражающее действие;
- нейтрализации остатков кислоты 2% раствором гидрокарбоната натрия (пищевой содой);
- нейтрализации остатков щелочи 2% раствором уксусной или лимонной кислоты;
- наложении асептической повязки на пораженную поверхность;
- приеме пострадавшим обезболивающего средства в случае необходимости.
ОЖОГИ ФОСФОРОМ обычно бывают глубокими, так как при попадании на кожу фосфор продолжает гореть.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ при ожогах фосфором заключается в:
- немедленном погружении обожженной поверхности в воду или в обильном орошении ее водой;
- очистке поверхности ожога от кусочков фосфора с помощью пинцета;
- наложении на ожоговую поверхность примочки с 5% раствором сульфата меди;
- наложении асептической повязки;
- приеме пострадавшим обезболивающего средства.
Исключите наложение мазевых повязок, которые могут усилить фиксацию и всасывание фосфора.
ОТРАВЛЕНИЕ ЛЮДЕЙ АВАРИЙНЫМИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ (АХОВ) при авариях и катастрофах происходит при попадании АХОВ в организм через органы дыхания и пищеварения, кожные покровы и слизистые оболочки. Характер и тяжесть поражений определяются следующими основными факторами: видом и характером токсического действия, степенью токсичности, концентрацией химических веществ на пострадавшем объекте (территории) и сроками воздействия на человека.
ПРИЗНАКИ:
Вышеуказанные факторы будут определять и клинические проявления поражений, которыми в начальный период могут быть:
- явления раздражения - кашель, першение и боль в горле, слезотечение и резь в глазах, боли в груди, головная боль;
- нарастание и развитие явлений со стороны центральной нервной системы (ЦНС) - головная боль, головокружение, чувство опьянения и страха, тошнота, рвота, состояние эйфории, нарушение координации движений, сонливость, общая заторможенность, апатия и т.п.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ должна быть оказана в возможно короткие сроки и заключаться в:
- надевании на пострадавшего противогаза, проведении частичной санитарной обработки открытых участков тела и одежды, прилегающей к открытым участкам тела;
- использовании для защиты органов дыхания, при отсутствии противогаза, подручных средств (куска материи, полотенца и других материалов), смоченных раствором пищевой соды;
- введении антипода (противоядия);
- выносе (вывозе) пострадавшего из зоны заражения;
- в проведении при необходимости искусственного дыхания и непрямого массажа сердца на незараженной территории;
- оказании первой медицинской помощи при наличии химического очага (см. раздел "Химический ожог");
- доставке пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.
В рамках профилактической работы и с целью информирования детей об элементарных правилах пожарной безопасности и формирования у них пожаробезопасного поведения старший инспектор Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района Окулова Ксения Анатольевна провела занятие по пожарной безопасности с воспитанниками 1 смены летнего лагеря на базе Гуманитарно-художественного центра "МИРТ", расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Моховая, дом 10. На занятиях сотрудник МЧС напомнила школьникам о действиях в случае возникновения пожара и телефоны вызова экстренных служб, изучила с ребятами статистические показатели возникновения пожаров за истекший период 2017 года в Центральном районе и в Санкт-Петербурге в целом, подробно изучив причины их возникновения, рассказала о правилах пожарной безопасности в быту и в образовательных учреждениях. В конце урока ребятам была продемонстрирована фотовыставка, посвященная работе пожарных и спасателей МЧС.
ОНДПР Центрального района
ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу
28.06.2017г.
В Администрации Центрального района 29 июня 2017 года с 16.00 до 17.00 прокурором района Забурко Петром Алексеевичем будет осуществляться личный прием предпринимателей по вопросу: «Соблюдение прав предпринимателей».
На личном приеме также примут участие глава администрации района и начальник УМВД района.
По результатам приема будут выработаны совместные решения озвученных проблем предпринимателями, реализация которых будет способствовать эффективной работе в сфере соблюдения прав предпринимателей.
Конструктивность диалога с представителями предпринимательской среды позволит принять действенные меры по предупреждению и пресечению нарушений прав предпринимателей.
Предприниматели, у которых возникли проблемы между бизнесом и властью при лицензировании предпринимательской деятельности приглашаются по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 176, каб. 106
