Общие понятия об устойчивости функционирования организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Учебный вопрос: Основы устойчивости функционирования организаций в военное время, а также при ЧС природного и техногенного характера

Качественное изменение опасностей в последнее время (применения современных средств поражения при военных конфликтах, угрозы террористической направленности, усиление тяжести последствий ЧС природного и техногенного характера) требует комплексного подхода к решению вопросов в области гражданской обороны (далее – ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС).

В комплексе рассматриваемых задач особое внимание уделяется обеспечению стабильности и повышению устойчивости функционирования органов управления ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее – РСЧС), а также объектов экономики и объектов жизнеобеспечения населения (далее – ЖОН).

Объект экономики – предприятие, организация или учреждение материально-производственного или социально-производственного назначения, имеющее единую систему управления и расположенное на единой территории.

Объект жизнеобеспечения населения – предприятие, организация или учреждение, деятельность которого направлена на решение вопросов первоочередного жизнеобеспечения населения, достаточного для сохранения жизни и поддержания здоровья людей при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях.

В Федеральном законе от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» одной из задач в области ГО является обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Исполнительные органы государственной власти (далее – ИОГВ) субъектов РФ планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по ГО.

Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (далее – НПА) РФ, проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.

В соответствии с Федеральным законом от 11.11.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» одной из основных задачей РСЧС является осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования (далее – ПУФ) организаций, а также объектов социального назначения в ЧС.

ИОГВ субъектов РФ осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС, содействуют устойчивому функционированию организаций в ЧС межмуниципального и регионального характера.

Организации обязаны планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в ЧС.

Устойчивость функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях – способность объектов экономики и жизнеобеспечения населения противостоять опасностям, возникающим при военных конфликтах, вследствие этих конфликтов или при чрезвычайных ситуациях, с целью поддержания выпуска продукции или оказания услуг в запланированном объеме и номенклатуре;

предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала, населения и материального ущерба, а также с целью восстановления в минимальные сроки утраченных функций объектов.

Объекты экономики являются сложными техническими системами, в состав которых входят здания и сооружения, различное технологическое оборудование, системы энергоснабжения, материально-технического обеспечения, сбыта готовой продукции, управления и связи. Каждый из элементов системы имеет свои особенности.

На устойчивость функционирования организации влияют следующие факторы:

место размещение объекта (характеристика местности и транспортных коммуникаций);

размеры и характер организации, выпускаемой продукции; наличие на ее территории опасных веществ; особенности производства, применяемых технологий и материалов;

численность работников, уровень их компетентности и обученности, в том числе вопросам защиты от опасных факторов ЧС и современных средств поражения;

надёжность защиты работников;

физическая устойчивость основных элементов организации и технологических процессов от воздействия поражающих факторов;

потребность организации в особенных видах энергоносителей и воде;

возможность бесперебойного снабжения организации всеми видами энергии (электрической, тепловой) и т.д.), сырьём, комплектующими изделиями и другими видами материально-технического обеспечения;

надёжность системы управления организации;

защищённость организации от вторичных поражающих факторов;

подготовленность организации к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) по восстановлению нарушенного производства.

Неудовлетворительное состояние любого из этих факторов неизбежно отразится на устойчивости и живучести объекта в ЧС.

Поэтому мероприятия по обеспечению устойчивости и их параметры разрабатываются ещё на стадии проектирования объекта экономики и отражаются в проектно-сметной документации.

Эти мероприятия разрабатываются в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых актов и нормативных документов, в том числе Сводом правил «Инженерно-технические мероприятия ГО. Общие правила проектирования».

Пассивное курение — это вдыхание табачного дыма от курящих. Это может быть сигаретный дым, дым от трубок, сигар и кальяна.

Пассивное курение может вызывать те же заболевания, что и «классическое» курение.
Пассивное курение вызывает рак легких, сердечные-сосудистые заболевания и повышает риск развития инсультов ничуть не меньше, чем обычное курение.

При этом, оно также может повышать риск развития других видов рака и хронической обструктивной болезни легких.

Не бывает табака, который был бы опасен для самого курящего, но безопасен для окружающих.
Табачный дым выделяет более 5000 химических веществ, и многие из них вредны. Большая часть вредного табачного дыма невидима, но он легко распространяется и может находиться в воздухе часами.

Пассивное курение беременных женщин —  серьезная опасность для плода и для новорожденных.
Ребенок может родится с низким весом, с сердечно-сосудистыми и другими заболеваниями.

Пассивное курение особенно опасно для детей, поскольку их организм все еще развивается.
Дети и младенцы, подвергающиеся воздействию пассивного курения, подвергаются повышенному риску развития астмы и респираторных инфекций.

Опасность курения рядом с детьми не ограничивается только пассивным курением.
Существуют убедительные доказательства, что вероятность того, что дети сами начнут курить, значительно выше, если они живут с курящими людьми.

Нет минимальной безопасной дозы табачного дыма, поэтому единственный способ защитить себя и своих близких — бросить курить!

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу подвело некоторые статистические итоги работы за 3 квартал 2023 года.

В сентябре 2023 года доля заявлений на государственные услуги в учетно-регистрационной сфере, поданных в электронном виде, достигла исторического максимума – 59,8%, а показатели электронной подачи по ипотеке и договорам участия в долевом строительстве – годового:

«В сентябре 89,3% заявлений о регистрации ипотеки, 93,3% заявлений о регистрации ДДУ направлено в Управление гражданами, юридическими лицами и органами государственной власти в электронной форме. Это говорит о широкой востребованности цифровых сервисов ведомства и удобстве такого формата взаимодействия», - отметил руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Владимир Корелин.

Исполнительный директор Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, член Общественного совета при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу Александр Мошновподчеркнул:

«Для наших клиентов быстрота и надежность проведения сделки - важные факторы. С увеличением электронной формы сроки оформления прав собственности на недвижимость существенно сократились. Цифровые технологии Росреестра комфортны для клиентов и являются драйвером развития рынка недвижимости».

Основные показатели девяти месяцев 2023 года демонстрируют положительную динамику. С января по сентябрь количество ипотеки, договоров участия в долевом строительстве в течение года увеличивалось:

22% составил рост ипотеки в сравнении с 2022 годом (106703 – в 2022 г., 130046 – в 2023 г.);

40% составил рост прав собственности по объектам жилищного фонда, зарегистрированных на основании договоров купли-продажи (60364 – в 2022 г., 84444 – в 2023 г.).

Количество зарегистрированных ДДУ в сентябре достигло максимума с мая прошлого года (7121). За 9 месяцев 2023 г. показатель составил 91% от аналогичного периода прошлого года (48055 – в 2022 г., 43597 – в 2023 г.).

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу

17/10/2023

«Народов много – страна одна!»

Приглашаем принять участие в Большом этнографическом диктанте — 2023 и проверить свои знания. Участниками диктанта может стать любой желающий независимо от возраста, образования, вероисповедания и гражданства.

С 3 по 8 ноября 2023 года пройдет ежегодная Международная просветительская акция «Большой этнографический диктант», которая знакомит с культурой народов, проживающих в России, а также позволяет оценить общий уровень этнокультурной грамотности.

Для участия в акции в онлайн формате необходимо выполнить следующие шаги:
- Посетить сайт miretno.ru в период с 3 по 8 ноября и перейти по ссылки «Пройти диктант».
- Внести данные в специальные поля. Потребуется указать фамилию и имя (по желанию), регион прохождения тестирования и адрес электронной почты.
- Пройти тестирование, ответит на 30 предложенных вопросов.
- Скачать сертификат участника по итогам прохождения.

Правильные ответы на задания будут опубликованы на сайте Диктанта до 13 ноября 2023 года.

Более подробную информацию о правилах участия можно получить на сайте акции www.miretno.ru и в официальной группе ВКонтакте -https://vk.com/miretno.

И.о. главы администрации МО Смольнинское Александр Колб провел еженедельное аппаратное совещание с участием руководителей отделов администрации и директором МБУ «Досуговый центр «Зеленый слон».

На совещании руководитель финансового отдела Константин Васильев доложил об окончании верстки бюджета МО Смольнинское на 2024 год. В ближайшее время главный финансовых документ округа будет передан в Контрольно-счетную палату, затем для рассмотрения депутатам Муниципального Совета.

Отдел благоустройства продолжает контролировать выполнение ремонтных работ на территории округа. И.о. руководитель отдела Ирина Гаврилова рассказала о приемке новой детской площадки на Таврической улице, 45, при создании которой учтены все современные стандарты безопасности и комфорта.

Отдел культуры совместно с главой округа Григорием Ранковым и аппаратом Муниципального Совета провел тематические конкурсы и викторины, в которых приняли участие несколько десятков семей, проживающих в МО Смольнинское. Маленькие жители округа получили умные подарки - интеллектуальные игры по экологии.

В нашем округе 16 октября произошло замечательное событие – открытие новой, яркой и современной детской площадки на Таврической, 45. Это настоящий подарок для малышей, их родителей и всех жителей округа.

Новая детская площадка была спроектирована с учетом всех современных требований безопасности и комфорта. Здесь есть разнообразные качели, горки, карусели и игровые комплексы для детей разного возраста, также на площадке установлены удобные скамейки для родителей. Всё оборудование имеет сертификаты качества и безопасности. Это гарантирует, что малыши смогут безопасно проводить время на новой площадке, развивая свою физическую активность и воображение.

Открытие детской площадки стало возможным благодаря усилиям сотрудников Администрации МО Смольнинское, которые смогли произвести ремонт площадки в условиях непринятого бюджета и активными жителями дома, которые принимали участие в разработке проекта. Мы уверены, что новая детская площадка станет любимым местом отдыха для многих семей нашего округа и будет радовать своей красотой и функциональностью на протяжении долгих лет.

В нашем округе 16 октября произошло замечательное событие – открытие новой, яркой и современной детской площадки на Таврической, 45. Это настоящий подарок для малышей, их родителей и всех жителей округа.

Новая детская площадка была спроектирована с учетом всех современных требований безопасности и комфорта. Здесь есть разнообразные качели, горки, карусели и игровые комплексы для детей разного возраста, также на площадке установлены удобные скамейки для родителей. Всё оборудование имеет сертификаты качества и безопасности. Это гарантирует, что малыши смогут безопасно проводить время на новой площадке, развивая свою физическую активность и воображение.

Открытие детской площадки стало возможным благодаря усилиям сотрудников Администрации МО Смольнинское, которые смогли произвести ремонт площадки в условиях непринятого бюджета и активными жителями дома, которые принимали участие в разработке проекта. Мы уверены, что новая детская площадка станет любимым местом отдыха для многих семей нашего округа и будет радовать своей красотой и функциональностью на протяжении долгих лет.

Недавно к Главе МО Смольнинское Григорию Ранкову с жалобой обратился Валерий Иванович, проживающий на Воскресенской набережной.

Не первый год он безуспешно просил различные инстанции изменить угол уличного фонаря, светившего прямо в окно его квартиры, мешая спать.

По поручению Григория Ранкова специалисты администрации МО Смольнинское направили обращение к ЖКС №3, являющимся балансодержателем фонаря.

На следующий день электрик провел все необходимые работы по приведению уличного освещения в надлежащее состоянии, немало удивив Валерия Ивановича, который «сражался» с фонарем несколько лет.

Валерий Иванович сегодня пришел поблагодарить наших юристов за оказанную помощь, сказав, что раньше скептически относился к муниципальным властям, но теперь мнение изменил.

Напоминаем, на личный прием к Главе округа можно записаться по телефону  8 (812) 274-54-06 или направить ваше обращение на нашу электронную почту:  info@smolninskoe.spb.ru. Сделаем наш округ лучше вместе!

Практически целый месяц мы наслаждались потрясающими работами в рамках конкурса поделок «Осенняя фантазия».

Конкурс уже завершен, а это значит, настало время выдачи призов.

Все участники отлично постарались, проявили фантазию и творческие способности. Еще раз спасибо за вашу креативность!

Глава округа Григорий Ранков вручил поощрительные экологические призы всем участникам: экосумки и экологические настольные игры.

Глава округа Григорий Ранков провел оперативное совещание, посвященное вопросам благоустройства в МО Смольнинское.

И.о. глава администрации Александр Колб и руководитель отдела благоустройства Ирина Гаврилова доложили о проделанных за неделю работах по ремонту асфальтового покрытия и газонов.

Григорий Ранков отметил хорошую работу новых подрядчиков, но поручил внимательно принимать работы, советоваться с жителями и не игнорировать мелкие замечания.

В ближайшее время глава округа проведет объезд проблемных адресов и лично проконтролирует выполненный ремонт.