Наибольшее число дел, рассмотренных с участием прокурора, как и в прошлом году, составляют споры о восстановлении на работе – 102 (АППГ 105), о выселении – 67 (АППГ 95), о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью – 64 (АППГ 54) и о лишении (ограничении) родительских прав – 40 (АППГ 58). Увеличилось количество дел по заявлениям о принудительной госпитализации в психиатрический стационар – 357 (АППГ 337).
В сентябре 2014 года в Санкт-Петербурге прошли выборы депутатов местных советов внутригородских образований. В связи с чем в июле - августе 2014 года в судах Центрального района Санкт Петербурга были оспорены действия, связанные с выдвижением кандидатов, решения о регистрации кандидатов, об отказе кандидатам в регистрации в связи с нарушением порядка и условий выдвижения. Всего за период выборной кампании в судах Центрального района Санкт-Петербурга рассмотрено 76 гражданских дел о защите избирательных прав граждан – наибольшее число по городу. Из них 8 решений отменено судом апелляционной инстанции.
По итогам 2014 года качество апелляционного реагирования прокуратуры района составило 89,8 % при среднегородском показателе 87,7 %.
За период 2014 года прокурором района внесено 52 апелляционных представления о несогласии с решениями суда (АППГ 43). Отказано в удовлетворении 3 представлений (АППГ 2). По одному из них - по гражданскому делу о защите избирательных прав граждан – в связи с не сложившейся практикой рассмотрения дел названной категории. Отозвано 4 представления по гражданским делам. Удовлетворено 37 представлений, из них 34 по искам прокурора. Не рассмотрено 8 представлений, из них 4 по искам прокурора.
За 12 месяцев 2014 года прокурором в порядке гражданского судопроизводства предъявлено 604 исковых заявления (- 37 по сравнению с АППГ) на сумму 14 175 тыс. руб. (АППГ на общую сумму 8 095 тыс. руб.), из них в интересах граждан 544 заявлений (АППГ 622), в интересах государства 60 заявлений (АППГ 6).
В порядке уголовного судопроизводства предъявлено 62 исковых заявления (АППГ 85). Из них в интересах граждан 37 (АППГ 63), в интересах государства 25 (АППГ 22), на общую сумму 2 276 тыс. руб. (АППГ 1 568 тыс. руб.).
В защиту прав граждан и интересов неопределенного круга лиц, в суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлено 544 иска 90% от общего числа исков (-78 по сравнению с АППГ) на сумму 13 463 тыс. руб. (АППГ 622 на сумму 7 821 тыс. руб.).
В защиту трудовых прав граждан, в том числе инвалидов прокурором предъявлено 101 исковое заявление, направленное на взыскание заработной платы работников на общую сумму 9 305 тыс. руб. (АППГ 58, на сумму 1 401 тыс. руб.)
В защиту прав несовершеннолетних предъявлено 10 исков о взыскании с ответчиков неустойки по невыплаченным алиментам в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, 37 исков в порядке ст. 44 УПК РФ; 32 иска по различным категориям об обязании установить видеонаблюдение, установить на детских игровых площадках информационные таблички о запрете курения.
Из 267 исковых заявлений в сфере ЖКХ 69 предъявлены прокурором в суды Центрального района Санкт-Петербурга об обязании управляющие организации произвести работы по очистке фасадов домов, многие из которых являются памятниками архитектуры, от самовольных надписей и графических изображений (граффити), 7 об обязании произвести ремонт фасадов домов.
Предъявлено 7 заявлений по факту нарушения требований законодательства о противодействии экстремизму, 6 заявлений в сфере противодействия коррупции. 11 исков предъявлено в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», 16 исковых заявлений об обязании устранить нарушения экологического законодательства (в области правоотношений, связанных с оборотом отходов производства и потребления).
В интересах Российской Федерации прокурором района предъявлено 60 (АППГ 19) исков (заявлений) на сумму 712 тыс. руб.
Прокуратурой ведется работа по инициированию гражданских дел в сфере незаконной игорной деятельности. Предъявлено 14 заявлений о признании объектов игорного бизнеса бесхозяйным имуществом.
За истекший период рассмотрено 559 исков прокурора (АППГ 558), из них удовлетворено 258 (46%) (АППГ 244 43%), прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора 292 (52%) (АППГ 277 – 49%).
Отказано в удовлетворении 3 исков (0,5%) (АППГ 32 - 5%). Из указанного числа решений 3 вынесено об отказе в удовлетворении требований прокуроров Адмиралтейского и Петроградского районов Санкт-Петербурга.
Поддержание государственного обвинения по уголовным делам.
В Центральном районе уголовные дела рассматриваются 22 федеральными судьями и 13 мировыми судьями.
В 2014 году судами Центрального района рассмотрено 1 351 уголовное дело в отношении 1 434 лиц. Из них с приговором – 1 021 дело в отношении 1 370 лиц. В отношении несовершеннолетних вынесено 41 судебное решение в отношении 46 лиц. В особом порядке рассмотрено 823 уголовных дела.
За указанный период судьями было прекращено 267 уголовных дел в отношении 269 лиц по нереабилитирующим основаниям. С применением принудительных мер медицинского характера рассмотрено 19 дел в отношении 19 лиц. Судом рассмотрено 324 уголовных дела о тяжких и особо тяжких преступлениях в отношении 368 лиц.
В 2014 году было оправдано 2 лица /АППГ 4/. На приговор принесено апелляционное представление, которое отклонено судом апелляционной инстанции.
По реабилитирующим основаниям уголовные дела судами не прекращались.
В 2014 году в порядке ст. 237 УПК РФ (для устранения препятствий рассмотрения дела судом) судами возвращено 21 /АППГ 21/ уголовное дело. Представления с опротестованием судебных решений о возврате прокурору принесены на 14 судебных решений, из них удовлетворено 5 апелляционных представлений, 3 апелляционных представления оставлены без удовлетворения, в настоящее время не рассмотрены 5 представлений.
Как показал проведенный анализ, основными причинами возвращения уголовных дел послужили: не установлено место совершения преступления; неверно указана сумма причиненного ущерба; фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, свидетельствуют о наличии в действиях обвиняемых признаков более тяжкого преступления; нарушение права на защиту; время совершения преступления, указанное в обвинительном заключении, противоречит материалам уголовного дела.
В 2014 году в Санкт-Петербургский городской суд внесено 40 /АППГ – 38/ представлений на незаконные и необоснованные судебные решения в отношении 59 /АППГ - 57/ лиц. Отозвано из апелляционной инстанции 4 /АППГ 3/ представления, что составило 1,6% от общего числа внесенных представлений.
В апелляционной инстанции районного суда рассмотрено 21 /АППГ – 13/ уголовное дело. В отношении 8 /АППГ 5/ лиц приговоры отменены и изменены по представлениям прокурора. По жалобе осужденного изменен 1 приговор. /АППГ 1/.
Данные показатели свидетельствуют о значительном объеме работы, проделанной прокуратурой района при участии в гражданском судопроизводстве и при поддержании государственного обвинения в уголовном судопроизводстве. Показывают значимость участия прокурора при осуществлении правосудия.
Прокурор Центрального района
старший советник юстиции Д.Г. Бурдов
